2020年9月，中央网信办会同农业农村部、国家发改委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办等部门研究决定将华容区纳入首批国家数字乡村建设试点。

作为湖北省四个试点地区之一，华容区抢抓机遇，以解放和发展数字化生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，以弥合城乡数字鸿沟、促进农业农村经济社会数字化转型为重点，坚持统筹推进、注重协调联动，坚持问题导向、深化改革创新，坚持激发活力、倡导多方参与，坚持因地制宜、突出城乡融合，积极探索武鄂协同发展背景下的数字乡村发展新模式。

   突出三个引领，筑牢“数字堡垒”

华容区坚持把数字乡村建设作为区委“一号工程”、乡村振兴主要牵引，强化组织领导、思想引领、规划引领，凝聚数字乡村发展共识。

一是突出组织引领。成立由区委书记、区长挂帅，区委常委、区政府副区长牵头负责，相关区直单位、乡镇主职为成员的领导小组，构建起区、乡镇、村三级推进落实体系，明确责任项目、责任目标，上下贯通推进数字乡村建设，畅通数字乡村建设渠道，建立起集中研判、及时调度的联席会议制度，形成党委领导、政府主导、企业参与、社会协同、公众参与、法治保障的数字乡村建设工作格局。

二是突出思想引领。坚持“思想引领、学习在先”，把数字乡村建设列为华容区委常委会、区政府常务会重要议程，跟进学习相关政策；突出区级普遍培训、基层重点培训，培训培养专业人员、基层干部等千余人次，将“自然人”培养为“数字人”。

三是突出规划引领。印发了《华容区国家数字乡村试点工作方案》，明确建设“十大工程”、建立“五大机制”、完成“四大目标”，按照统筹规划、分步实施的原则，重点开展“1+1+7”建设，即建设1个数字底座、1个数字乡村运行中心、7个智慧场景应用，利于带动全区数字乡村项目建设、运行服务全覆盖。

夯实基础基石，稳固“数字底盘”

鄂州市华容区目前正在加大数字基础设施建设，全面畅通数字信息传输渠道。华容区已经建成5G基站232个，4G基站986个，光纤宽带端口建设4.1万个，基站分组覆盖率100%，基站分组接入比例100%。家庭宽带100M接入，实现光纤资源行政村全覆盖，电子政务网接入镇、村全覆盖，医保专线审批接入村级全覆盖。农村中小学学校接入互联网全覆盖，全国文化信息资源共享平台终端、电子农家书屋网络实现农村全覆盖，建成区、乡、村三级“村村响”农村智能广播平台83个、村村响终端820个。乡镇地区 ATM 自助设备、POS 机、ITM 等设备广泛普及。建成2310个“平安华容”探头和视频监控专网、350个监控点，极大提升数字化治理水平。

华容区联合“城市合伙人”湖北联投集团投资90亿元，建设红莲湖大数据云计算产业园省级重点项目，园区以大数据与云计算、5G通信网络、网络信息安全产品和服务等新一代信息技术产业为核心，延伸带动智能终端、人工智能、数字经济等相关行业细分领域，构建“芯屏端网”千亿级产业集群和武鄂融合创“芯”示范区。

基于“互联网+党建”创新，运用大数据分析、人工智能等技术手段，建设“智慧党建”平台，实现了“组织管理智能化、党员服务精准化、信息查询即时化、业务工作网络化、党员学习便捷化”的5化工作目标，强化党务工作管理、党建资讯、党员管理、学习教育及考评督办等多项功能，为党支部建设标准化、规范化和信息化提供支撑服务，实现支部工作在线呈现、在线管理、在线考核，全面提升了把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，以高质量党建引领高质量发展。

此外，华容区还着力打造特色数字乡村服务体系，以段店镇、庙岭镇为试点，初步建设集数字服务、数字治理、数字监管、数字文化于一体的“村微”数字乡村平台。通过云计算、人工智能等技术，实现区域基层政务、党务、村务、产业等多维度“一网监管”“一键服务”。段店镇作为华容区数字乡村首批试点乡镇，开发“段店镇数字乡村”小程序，开办热点话题、随手拍、网上办事、招工就业等主菜单，帮助杏福园和相关农业合作社实现洛神花茶、手工豆丝、杏福金桔等9种特色农副产品线上销售，年销售收入200多万元。

2020年7月23日，湖北广电网络鄂州分公司与段店镇百席村合作，在有线电视信号中为百席村“量身定做”的村务信息，结合本村实际，设置了“融媒体中心”、“文明实践中心”市级模块和“美丽家园、初心在基层、平安家园、脱贫攻坚、呼与应、自娱自乐、地方戏”等村级七大模块，把村级管理体系全部搬进电视屏幕。每天下午四时一过，村民夏婆婆通过电视“平安家园”的实时监控看到校车安全停靠在村口，孩子们秩序井然地从车上下来。“这个功能真好，不用像之前那样早早地就在村口守着，我们家里人也都更放心了。”

“我们系统自动更新，只要百席村村民家的电视连着广电网络，一打开就能看到‘两个中心进万家’的各级目录表，想办什么事，直接与村里视频对话，非常方便。”湖北广电网络鄂州分公司大客户经理董念涛介绍。

引领服务发展，激发“数字活力”

建设数字乡村，需要充分发挥“数字引擎”作用，推动农业产业、社会治理、优质服务发展。

一是引领农业发展。华容区推进农机信息化管理，推广安装北斗信息监测系统，远程监控作业过程和作业量。目前，华容区智能农机装备深耕面积达12.9万亩，涌现出益农、平安农机专业合作社等一批优秀农机服务组织，被评为“全国主要农作物全程机械化示范县”；《用数字赋能农业机械服务》的做法被中央网信办等五部委编入《数字乡村建设指南1.0》典型案例推介。借助工业互联网平台，益农、平安农机专业合作社可以通过各类监测设备，对农作物的生长环境、生长周期进行全方位监测，实现精准播种、施肥和病虫害防治等高精度自动作业。

此外，华容区积极建设智慧水务云平台，探索实现标准化采样、自动化交付管理、智能化监控分析，为水生态环境日常管理、应急业务管理和监督考核提供有效支撑。启动农产品仓储保鲜冷链设施建设项目，对农产品生产、储存、运输、销售全过程进行系统数字化监测管理。

二是引领乡村治理。依托数字信息技术，科学编制乡村振兴战略规划，拓展村庄生产、生活、生态空间，突出“一村一品”，大力推进7个生态美丽示范村湾和30个整治提升村建设。百席村、武圣村都已获评国家森林乡村，武圣村获评全国民主法治示范村、第二批全国乡村旅游重点村、省级旅游名村。

三是引领优质服务。为高效处理市场主体和群众的合理诉求，实现“你呼我应”的服务效益和实际作用，建设华容区“你呼我应”政务服务平台，群众可使用华容区政府网页、华容区政府微信公众号、语音电话，集中受理各类市场主体和群众诉求，通过建设的督办系统，高效分办交办转办督办，限时推动执行部门，按时完成诉求处理，实现“百姓吹哨，部门报到”、“企有所盼，我有所助”、“民有所呼、我有所应”。“你呼我应”服务管理平台主要功能包含问题提交、数据录入、分类归档、定向报送、监督考评、统计分析等功能，服务管理平台与相关部门保持互联互通，通过派单和回单进行督办。

同时，华容区大力推广农业微信推送、直播在线、信息进村入户服务。着力打造电商扶贫企业，帮助贫困户开设网店、开展电商培训、建设村级服务站、帮助贫困地区销售农产品，带动建档立卡贫困户和残疾人创业就业，效果显著。深化乡村邮政和快递网点普及，加快建设智慧物流配送中心，已建立覆盖区、乡、村三级的农村邮政快递网络体系。