雨洗红莲日日新
——探访红莲湖新区
信息来源：华容区政府网
日期：2014-07-26
在红莲湖污水处理工程现场，工人们正在讨论施工方案。
日前，红莲湖新区的长林朱村，一片不大的工地上，推土机、挖掘机你来我往，轰鸣声不绝于耳。这里，即将兴建一座执行国家一级a排放标准的污水处理厂，不久的将来，密布新区地下的排污主管将达12057米长。这仅仅是红莲湖新区建设的一个缩影。1994年，鄂州开始开发人称“鄂州西伯利亚”的这块处女地——红莲湖旅游度假区。20年过去，一座魅力新城在10多平方公里的红莲湖周边崛起。
去年11月7日,根据市委、市政府建设七大新区的战略构想，红莲湖新区成立,掀开了红莲湖发展史上崭新的一页。新区明确了“优质低碳生活区、生态产业集聚区、旅游项目展示区、新型城镇化先行区”的发展定位，成功签约湖北鄂西生态文化旅游圈投资有限公司，合作整体开发红莲湖新区。“整体开发、建设周期10年、投资总额300亿元、综合示范区”——协议中一系列的关键词，令3万湖乡百姓为之雀跃。
一谋划定发展时空
整体开发，何为整体？原度假区管委会签订的29个旅游地产项目，少数在建，半数启动征地，多数未取得土地使用权，如何对待？翻开众多旅游地产项目合同书来看，宝安、恒大、联发、枫情小镇、新大陆等项目，无疑都是以房地产开发为主流，配套诸如酒店、商业街等类型的旅游设施，从商业角度来说，错位发展与特色化欠缺；从规划角度来说，暴露出“项目的个体规划”不及“整体规划”具有特色化、长久性和科学性的弊端。
在深入调查摸底、核实情况的基础上，新区管委会向长期圈地不动、项目无进展的23个项目送达了解除项目合同的函件。权衡利弊，又一场合约解除的“阵痛”摆在了新区党工委、管委会与开发商的案前。17个没有拿到《土地使用证》的旅游地产项目被列入了清退名列，全部为签约两年以上未动工项目，其中不乏bt模式建设道路置换商住用地、吸引工业投资配套商住用地等项目。用新区党工委书记、管委会主任谢定佳的话来说：“如何顺利实现‘腾笼换鸟’，考验的是当政者的果敢与魄力，也考验着新区党员干部为新区未来的担当精神！”目前，已解除合同项目12个，清理土地面积达到7150亩。正在协商清退的项目11个，规划土地面积共8917亩。同时，新区明确不再引进工业项目，使有限的土地资源回归到新区发展旅游产业的本源。
任何一项改革都忌讳“穿新鞋走老路”。为支持新区更好地围绕鄂旅投公司推进整体开发，2013年11月，市委启动度假区体制改革，确定度假区为鄂州市七大重点滨湖新区之一，实行“区镇合一”的组织机构，将原红莲湖旅游度假区和庙岭镇所有管辖区域、管理职能和人员整体并入红莲湖新区。干部相合，工作相融，打破了“两张皮”的尴尬局面。并确定把原度假区49.67平方公里的规划面积，调整为91平方公里的“全域庙岭”，为整体开发营造了广阔空间，更为“左右逢源”葛店经济技术开发区、梧桐湖新区、武汉东湖高新区，铲除了“真空地带”。
永葆红莲清纯本色
有开发的地方就可能带来环境污染，但在红莲湖新区，看到的却是晴空万里，蓝天白云。新区以发展生态旅游产业为核心，依托红莲湖自然山水和人文条件，突出滨湖特色，以专业的市场角度定位红莲湖的旅游规划，突出“山、水、城、景、人”文章，大力塑造山水相融、个性张扬、民俗风情浓郁、富有地域特色的鲜明形象。
目前，环红莲湖周边建成或在建的项目面积总计近200万平方米，在“低碳”理念的引导下，红莲湖水质仍难能可贵地保持在二类以上，如红莲出淤泥般清纯。
作为我省首家省级旅游度假区，新区以5.5平方公里的红莲湖为中心，以红莲湖高科园、庙岭民营工业园为平台，推进新区旅游业与现代服务业融合，适度发展现代物流、金融服务、信息咨询、研发创新、创意设计、商贸餐饮、电子商务等现代服务业。依托红莲湖、梧桐湖湖泊资源，培育具有红莲湖气息的旅游产品。边发展边融合，逐步把新区打造成鄂州生态（文化）旅游的对外窗口，抢占华中地区生态（文化）旅游的制高点。
新区服务项目建设坚持“开闸放水养鱼”，各种政策、资源向高新技术企业聚集，从签约到建成投产，红莲湖新区安排专人专班跟踪服务，实行干部包保项目制度，成立了18个项目协调专班，包保45个项目，根据实际进度和突出问题，制定项目推进进度和解决重点难点问题时间安排表，项目遇到困难，召开专题会、现场会落实解决措施。
基础设施是新区赖以生存的发展基础。今年新区重点建设全长7.7公里新城大道，完善红莲湖环湖路、高新六路、高新四路、体育路建设，力促高新四路、高新六路与武汉东湖高新区的道路对接，增强新城交通外围辐射能力，在现已启动的基础上，加快推进力度，拉开整体开发先期区域道路框架。
总投资1.02亿元的红莲湖污水处理工程施工现场热火朝天；新区进一步完善鄂城和葛店开发区至红莲湖的自来水管网建设；以新区110kv室内双回路变电站为平台，逐步实施新区企业用电及居民用电的电网优化升级。所有这些，都将最终以完善的配套设施适应新区当今及未来的发展需要。
建城伊始和谐为先
发展成果群众共享方能彰显以人为本，其中拆迁群众的安置问题是重中之重。新区按照先安置、后拆迁的思路，建设大雄、大廖和吴河拆迁安置社区，最终实现以4个社区和庙岭集镇满足新区建设进程中3万群众拆迁安置集约发展的需要，扩大城镇人口比例，引导居民生活方式由“乡”到“城”的就地转变。
恒大社区是红莲湖新区最先建成的新社区，这里居住着从庙岭镇大屋村涂家咀湾搬来的700多位村民。村民蜕变为居民，他们的生活发生了哪些改变？朱爱芳，原来是村里的贫困户，家里有老人，还有两个孩子读书，靠丈夫打零工维持生活，生活压力颇大。
“刚开始听说村庄要拆迁，搬到社区居住，我们都有顾虑，不愿意来，没想到揣着担心住进社区，我们的生活却发生了翻天覆地的变化。因为没有文化，找工作别提多难，现在社区给我安排了绿化工作，每月还可以拿到1200元工资，家里经济条件好了，住上了150平方米的大房子，还安装了宽带，特别是孩子，可以到社区里的图书室免费借阅课外书，别提多滋润了！”朱爱芳说。
没等朱爱芳把话说完，居民熊春芬抢过话茬说，“我们现在都像城里人一样上班，大家都爱打扮了，附近开了好几家美容院，看到社区里干净美丽，都将家里的地板擦得锃亮，自觉将垃圾扔进垃圾桶。到了傍晚，妇女们在广场上跳起了健身舞，这样的生活我们连想都不敢想。”
红莲湖新区的新社区建设仍在进行，征用土地涉及12个行政村，这些村庄的村民将陆续搬进另外3个在建的新社区，成为新社区的新居民。
村民进入了新社区，公共服务一定要跟上，依托社区及集镇，围绕庙岭镇十二五规划“131”（即1所中学、3所小学、1所幼儿园）教育规划格局，新区部署好了基础教育格局，逐步引导生源向中心集中，有针对性地做好失地农民就业技能培训，引导失地农民就地就业、自主创业。建立新区统一的人口登记制度，完善新城户籍管理，促进新城农业人口向社区、向城镇转移。
如今的红莲湖，今非昔比。这朵红莲已是小荷露角，初显魅力，以其天然丽质的自然生态，吸引了八方宾朋，鄂州市与鄂西生态文化旅游圈投资有限公司又给红莲湖人勾画了一个令人心动的愿景，这样的愿景随着季节的变更，不断丰富着新的内涵。
日前，红莲湖新区的长林朱村，一片不大的工地上，推土机、挖掘机你来我往，轰鸣声不绝于耳。这里，即将兴建一座执行国家一级a排放标准的污水处理厂，不久的将来，密布新区地下的排污主管将达12057米长。这仅仅是红莲湖新区建设的一个缩影。1994年，鄂州开始开发人称“鄂州西伯利亚”的这块处女地——红莲湖旅游度假区。20年过去，一座魅力新城在10多平方公里的红莲湖周边崛起。
去年11月7日,根据市委、市政府建设七大新区的战略构想，红莲湖新区成立,掀开了红莲湖发展史上崭新的一页。新区明确了“优质低碳生活区、生态产业集聚区、旅游项目展示区、新型城镇化先行区”的发展定位，成功签约湖北鄂西生态文化旅游圈投资有限公司，合作整体开发红莲湖新区。“整体开发、建设周期10年、投资总额300亿元、综合示范区”——协议中一系列的关键词，令3万湖乡百姓为之雀跃。
一谋划定发展时空
整体开发，何为整体？原度假区管委会签订的29个旅游地产项目，少数在建，半数启动征地，多数未取得土地使用权，如何对待？翻开众多旅游地产项目合同书来看，宝安、恒大、联发、枫情小镇、新大陆等项目，无疑都是以房地产开发为主流，配套诸如酒店、商业街等类型的旅游设施，从商业角度来说，错位发展与特色化欠缺；从规划角度来说，暴露出“项目的个体规划”不及“整体规划”具有特色化、长久性和科学性的弊端。
在深入调查摸底、核实情况的基础上，新区管委会向长期圈地不动、项目无进展的23个项目送达了解除项目合同的函件。权衡利弊，又一场合约解除的“阵痛”摆在了新区党工委、管委会与开发商的案前。17个没有拿到《土地使用证》的旅游地产项目被列入了清退名列，全部为签约两年以上未动工项目，其中不乏bt模式建设道路置换商住用地、吸引工业投资配套商住用地等项目。用新区党工委书记、管委会主任谢定佳的话来说：“如何顺利实现‘腾笼换鸟’，考验的是当政者的果敢与魄力，也考验着新区党员干部为新区未来的担当精神！”目前，已解除合同项目12个，清理土地面积达到7150亩。正在协商清退的项目11个，规划土地面积共8917亩。同时，新区明确不再引进工业项目，使有限的土地资源回归到新区发展旅游产业的本源。
任何一项改革都忌讳“穿新鞋走老路”。为支持新区更好地围绕鄂旅投公司推进整体开发，2013年11月，市委启动度假区体制改革，确定度假区为鄂州市七大重点滨湖新区之一，实行“区镇合一”的组织机构，将原红莲湖旅游度假区和庙岭镇所有管辖区域、管理职能和人员整体并入红莲湖新区。干部相合，工作相融，打破了“两张皮”的尴尬局面。并确定把原度假区49.67平方公里的规划面积，调整为91平方公里的“全域庙岭”，为整体开发营造了广阔空间，更为“左右逢源”葛店经济技术开发区、梧桐湖新区、武汉东湖高新区，铲除了“真空地带”。
永葆红莲清纯本色
有开发的地方就可能带来环境污染，但在红莲湖新区，看到的却是晴空万里，蓝天白云。新区以发展生态旅游产业为核心，依托红莲湖自然山水和人文条件，突出滨湖特色，以专业的市场角度定位红莲湖的旅游规划，突出“山、水、城、景、人”文章，大力塑造山水相融、个性张扬、民俗风情浓郁、富有地域特色的鲜明形象。
目前，环红莲湖周边建成或在建的项目面积总计近200万平方米，在“低碳”理念的引导下，红莲湖水质仍难能可贵地保持在二类以上，如红莲出淤泥般清纯。
作为我省首家省级旅游度假区，新区以5.5平方公里的红莲湖为中心，以红莲湖高科园、庙岭民营工业园为平台，推进新区旅游业与现代服务业融合，适度发展现代物流、金融服务、信息咨询、研发创新、创意设计、商贸餐饮、电子商务等现代服务业。依托红莲湖、梧桐湖湖泊资源，培育具有红莲湖气息的旅游产品。边发展边融合，逐步把新区打造成鄂州生态（文化）旅游的对外窗口，抢占华中地区生态（文化）旅游的制高点。
新区服务项目建设坚持“开闸放水养鱼”，各种政策、资源向高新技术企业聚集，从签约到建成投产，红莲湖新区安排专人专班跟踪服务，实行干部包保项目制度，成立了18个项目协调专班，包保45个项目，根据实际进度和突出问题，制定项目推进进度和解决重点难点问题时间安排表，项目遇到困难，召开专题会、现场会落实解决措施。
基础设施是新区赖以生存的发展基础。今年新区重点建设全长7.7公里新城大道，完善红莲湖环湖路、高新六路、高新四路、体育路建设，力促高新四路、高新六路与武汉东湖高新区的道路对接，增强新城交通外围辐射能力，在现已启动的基础上，加快推进力度，拉开整体开发先期区域道路框架。
总投资1.02亿元的红莲湖污水处理工程施工现场热火朝天；新区进一步完善鄂城和葛店开发区至红莲湖的自来水管网建设；以新区110kv室内双回路变电站为平台，逐步实施新区企业用电及居民用电的电网优化升级。所有这些，都将最终以完善的配套设施适应新区当今及未来的发展需要。
建城伊始和谐为先
发展成果群众共享方能彰显以人为本，其中拆迁群众的安置问题是重中之重。新区按照先安置、后拆迁的思路，建设大雄、大廖和吴河拆迁安置社区，最终实现以4个社区和庙岭集镇满足新区建设进程中3万群众拆迁安置集约发展的需要，扩大城镇人口比例，引导居民生活方式由“乡”到“城”的就地转变。
恒大社区是红莲湖新区最先建成的新社区，这里居住着从庙岭镇大屋村涂家咀湾搬来的700多位村民。村民蜕变为居民，他们的生活发生了哪些改变？朱爱芳，原来是村里的贫困户，家里有老人，还有两个孩子读书，靠丈夫打零工维持生活，生活压力颇大。
“刚开始听说村庄要拆迁，搬到社区居住，我们都有顾虑，不愿意来，没想到揣着担心住进社区，我们的生活却发生了翻天覆地的变化。因为没有文化，找工作别提多难，现在社区给我安排了绿化工作，每月还可以拿到1200元工资，家里经济条件好了，住上了150平方米的大房子，还安装了宽带，特别是孩子，可以到社区里的图书室免费借阅课外书，别提多滋润了！”朱爱芳说。
没等朱爱芳把话说完，居民熊春芬抢过话茬说，“我们现在都像城里人一样上班，大家都爱打扮了，附近开了好几家美容院，看到社区里干净美丽，都将家里的地板擦得锃亮，自觉将垃圾扔进垃圾桶。到了傍晚，妇女们在广场上跳起了健身舞，这样的生活我们连想都不敢想。”
红莲湖新区的新社区建设仍在进行，征用土地涉及12个行政村，这些村庄的村民将陆续搬进另外3个在建的新社区，成为新社区的新居民。
村民进入了新社区，公共服务一定要跟上，依托社区及集镇，围绕庙岭镇十二五规划“131”（即1所中学、3所小学、1所幼儿园）教育规划格局，新区部署好了基础教育格局，逐步引导生源向中心集中，有针对性地做好失地农民就业技能培训，引导失地农民就地就业、自主创业。建立新区统一的人口登记制度，完善新城户籍管理，促进新城农业人口向社区、向城镇转移。
如今的红莲湖，今非昔比。这朵红莲已是小荷露角，初显魅力，以其天然丽质的自然生态，吸引了八方宾朋，鄂州市与鄂西生态文化旅游圈投资有限公司又给红莲湖人勾画了一个令人心动的愿景，这样的愿景随着季节的变更，不断丰富着新的内涵。
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