为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于促进个体户发展的决策部署，加强对个体工商户的分类帮扶，持续优化营商环境，聚焦落实国务院推动“高效办成一件事”部署要求，推进“便民办税春风行动”走深走实，着力解决个体工商户急难愁盼问题，切实提升个体工商户发展质量，华容区税务局决定开展助力个体工商户发展“名特优新”专项行动（以下简称“名特优新”行动）。方案如下：

一、总体要求

2024年“名特优新”行动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以着力推动个体工商户高质量发展为重点，聚焦经营主体关切，围绕“分类帮扶、激发活动、服务发展”主题，强化部门之间的协同联动，推进各项税费政策和创新服务举措及时惠及个体工商户，持续助力其增强信心底气、走稳发展步伐。

二、行动安排

“名特优新”行动重点推出以下服务措施：

（一）面向新办主体，做好开业辅导。落实好精准推送“4＋N”工作机制和细化税费优惠政策精准推送有关要求，在常态化开展税费优惠政策精准推送基础上，重点开展好面向新办个体工商户税费辅导的“开业第一课”。紧紧把握新办户内在需求，按照课税主体类型、经营规模、所属行业类型、申报周期、税费种认定情况等信息进行分类，将新办户适用政策及解读、操作指引、风险提醒等内容打包推送，推动税费优惠政策、便利化办税缴费服务举措、提示提醒等信息快速直达。统筹线上线下培训辅导渠道打造“新手训练营”，聚焦新办户关注度高的热点税费问题，组织专题培训和可视答疑，帮助新办户做好税费业务办理、及时享受优惠政策。

（二）深化征纳互动，推进通办快办。持续深化“非接触式”办税，为个体工商户提供优质高效的线上办理服务。充分运用征纳互动为个体工商户提供高效精准的办问协同服务，提高全程网办效率。深化拓展征纳互动服务应用场景，建立健全收件、办理两地窗口协同联动工作机制，依托征纳互动为个体工商户提供跨区业务联办通办服务。按照推进办税服务厅转型升级的相关要求，优化办税服务厅区域布局，辅导进厅个体工商户快速办理税费事项，提高办理效率，压缩办税成本。

（三）发掘优质主体，完善梯度培育。紧密把握“生存型”“成长型”“发展型”三类个体工商户不同成长阶段需求，探索差异化帮扶举措，精准聚焦“名特优新”四类个体工商户不同发展优势，探索个性化培育举措。深入发掘并扶持高质量的个体工商户，为他们量身打造升级版的梯度培育方案，鼓励并引导其持续壮大。 

（四）聚焦重点行业，落实全程服务。加大对科技创新、制造业个体工商户的全场景、全周期政策辅导力度，促进结构性减税降费政策落实落细，不断提升其核心竞争力，助力新质生产力发展。根据个体工商户所处不同成长阶段的服务需要，从政策落实、系统操作、风险防范、难题纾解等角度细化制定针对性服务举措，持续跟踪推进服务落地，构建全程“护航”服务模式，更好助力高质量“引进来”和高水平“走出去”。

（五）加强诉求分析，提升响应质效。用好重大建言、社情民意信息等渠道，及时收集个体工商户税费意见和诉求。通过持续开展数据分析，深入挖掘个体工商户的高频、热点诉求，依托税费服务诉求和舆情分析办理联席会议等制度，帮助个体工商户解决“急难愁盼”问题。

（六）规范涉税服务，促进行业发展。积极对接市场监管部门，进一步拓展涉税专业服务机构从业信息的公示渠道，引导个体工商户自主选择涉税专业服务机构。开展面向涉税专业服务机构的定制服务，提供专场辅导、专项走访等个性化服务。组织开展个体工商户、税务部门、涉税专业服务机构等多方参与的座谈活动，加强行业交流和供需互动。依托税收大数据，探索开展涉税专业服务机构“一站式体检”，为涉税专业服务机构加强自身合规性建设、优化委托服务质效提供改进建议。

三、工作要求

（一）加强组织领导，统筹协同推进。切实加强组织领导，强化协同配合，细化服务措施和责任分工，进一步完善配套机制，确保各项工作有序推进。同时，做好2024年“名特优新”行动与“便民办税春风行动”的关联统筹，为高质量推进中国式现代化税务实践贡献力量。

（二）发掘创新亮点，积极总结推广。各部门要勇于守正创新、精于发掘亮点，在深耕常态化措施、打造特色化措施的同时，积极探索开展创新举措的总结推广。

（三）持续做好宣传，营造良好氛围。总结好阶段性、创新性工作成果，做好经验提炼和案例归集，并有序有力有度开展好行动宣传，不断提升行动成效。