各市场监管所、各股室：

为深入学习贯彻党的二十大精神，加快打造市场化法治化国际化的营商环境，持续推动精简流程。我局结合经营主体需求和华容知识产权工作实际，现制定《“知捷办”知识产权全流程服务工作方案》。请按照方案保质保量，按时完成落实。

鄂州市华容区市场监督管理局

2024年3月15日

“知捷办”知识产权全流程服务工作方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府的决策部署，聚焦落实深化“放管服”改革优化营商环境，紧紧围绕经营主体急难愁盼的问题，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，以知识产权保护现代化服务乡村振兴发展，不断提升经营主体的获得感和满意度，积极服务华容区域经济社会高质量发展。

二、基本原则

坚持以人民为中心、以服务群众和经营主体需求为导向，以系统化、数字化、服务化贯穿市场监管各领域、全过程，更好地服务广大人民群众。聚焦经营主体关注的知识产权相关堵点、痛点、难点问题，集中发力，为广大经营主体提供更加精细化、个性化的知识产权相关服务措施，不断提升经营主体的获得感和幸福感。

坚持守正创新。紧密围绕新时代知识产权保护现代化建设总目标，扛起责任，狠抓落实，务求实效。在“ 守正”上做牢，把日常性工作做实做好；在“创新”上加力，增强首位意识、标杆意识，把改革创新工作做出彩，用恒心和韧劲服务地方经济高质量发展。

坚持问题导向。聚焦经营主体“最怕、最烦、最盼、最痛” 的问题，查找问题短板，优化服务举措，提升服务质量，进一步畅通沟通渠道，建立高效快捷的知识产权相关服务沟通网络，及时为经营主体经营户解惑答疑，促进营商环境进一步优化。

坚持系统观念。要把推进知识产权相关服务工作摆到一个新的高度来认识，进一步突出经营主体的主体地位，不断提升服务理念，强化全员服务意识，不断增强开展知识产权保护工作的持续性、主动性和普及性，促进华容区知识产权保护工作更好更快地发展。

三、改革目标

以便民服务为抓手，建立“知捷办”知识产权全流程服务工作机制。一是解决商标、地理标志注册过程中看不懂、听不会、程序繁、路难跑等问题，通过组建业务骨干专业化团队和专家团队对“疑难杂症”进行集中研究、协调，为群众和经营主体提供咨询、辅导、跑腿、代办全流程服务，从源头上提升服务满意度。二是解决知识产权侵权纠纷维权成本较高的问题，通过持续优化诉求表达、权益保障通道，用好知识产权纠纷调解机制，确保群众和经营主体诉求不落空、办成有着落。三是解决知识产权成果转化和运用不足的问题，通过定期走访调研收集经营主体发展改革创新中面临的实际问题，组织有针对性的专题培训，推动银企对接、校企对接，指导企业做好知识产权专利质押融资，盘活存量专利，培育有竞争力的专利密集型产品。

四、改革任务

推进“知捷办”知识产权全流程服务，重在提升知识产权保护服务工作质效，积极响应经营主体诉求，妥善解决群众和经营主体“ 急难愁盼”的问题。对于网上自主申办时看不懂、听不会、程序繁、路难跑，流程推进慢等简单诉求，发挥“店小二”精神，提供保姆式服务，在业务流程前端，依托“知识产权工作站”对经营主体经营户的服务需求进行初步筛选，为对经营主体经营户提供精准办事指引，主动与鄂州市市场监督管理局（知识产权局）对接，设专窗办理，确保以最快的速度办结业务。

针对服务厅现场无法解决的侵权维权等复杂问题，以建立“知捷办”全流程服务工作机制为切入点，设置“知捷办”问题受理专窗专线，成立工作专班，用心用情为群众和经营主体排忧解难，推动“知捷办”全流程服务工作落实落地，形成可操作可复制推广的华容样本。

（一）建章立制，搭好组织架构。根据改革的工作要求，成立由知识产权保护、经营主体开办、消费维权投诉、行政执法监管为主的工作专班，建立以相关股室业务骨干为主体的专业服务团队和专家团队，按照“收集筛查－分析研究－提出意见－形成机制”的流程，通过集中形成统一意见，实现疑难问题协同办理。

（二）定制服务，保障诉求有方。以“知捷办”问题受理专窗专线、知识产权全流程工作室等为载体，集中解决群众“急难愁盼”，破解办事“疑难杂症”，受理群众和经营主体没能顺利办理的事项，确保群众和经营主体诉求找得到人、办得成事。

（三）整合渠道，快速响应诉求。整合12315服务热线、12345市长热线等诉求受理岗位，与“知捷办”问题受理专窗专线、知识产权全流程工作室形成合力，以专业服务团队为基础对群众和经营主体的诉求进行研究反馈，形成“及时受理，内部流转，快速反馈”的响应机制，发挥“店小二”精神，提供保姆式服务。

（四）跟踪问效，形成长效机制。通过对“知捷办”知识产权全流程服务工作台账、处理办法、反馈结果进行跟踪梳理，分级分类对相关事项形成办结 “备忘录”，形成同类型事项办理的指导书，切实推动群众和经营主体涉知识产权问题“办一件少一件，办一类少一类”，不断优化服务质效，提升群众满意度，优化知识产权保护营商环境。

五、实施步骤

（一）启动部署阶段（2024年4月）

1.动员准备。制定印发“知捷办”知识产权全流程服务工作方案，明确目标要求，工作要求。

2.合力统筹。成立工作专班，建立工作例会和日常联络员制度，强化保障措施，落实责任分工，清单式推进任务落实。

（二）推进实施阶段（2024年5月－2024年7月）

3.积极探索。突出目标导向、问题导向、结果导向，坚持边推进、边调研、边总结，形成一批可借鉴的做法和亮点。

4.跟踪评估。通过专题研究、深入实践、定期会商等方式，组织督导考核，进一步调整优化完善工作方案，形成典型做法和成熟经验。

5.拓宽延伸。初步总结试点工作经验，加大宣传力度，按照成熟推广的原则，打造“华容样板 ”。

（三）总结提升阶段（2024年8月－2024年9月）

6.巩固成效。全面总结“知捷办”知识产权全流程服务工作，提炼工作中的创新点、亮点和特色，完善相关举措，持续改进提升，形成可复制可推广的经验。

六、保障措施

（一）加强组织领导。区局成立改革工作领导小组，党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，相关股室负责人为成员，分管知识产权工作的局领导兼任领导小组办公室主任，提前安排工作部署，明确责任分工，确保试点工作有序实施。

（二）提高思想认识。要牢固树立坚持以人民为中心的发展思想，秉承开放进取务实的精神，充分调动广大干部的积极性主动性创造性，在管理和服务的工作中“多做‘应不应该办’的价值判断，不简单做‘可不可以办’的技术判断”。

（三）鼓励改革创新。鼓励干部勇于担当、积极探索、敢于尝试，对于符合容错条件和情形的，及时按程序进行处理，切实为干事创业的同志撑腰鼓劲，营造激励改革创新的浓厚氛围。

（四）务求取得实效。各股室要同向发力、密切配合、协调联动，完善沟通机制，做好跟踪问效，积极选树先进典型，发挥其示范带动作用。及时推介宣传，对推进工作中发现的新问题及时研究总结，为下阶段复制推广提供参考。

附件: 1、华容区市场监督管理局“知捷办”知识产权全流程服务工作领导小组名单

2、华容区市场监督管理局“知捷办”知识产权全流程服务工作专班名单

附件1

华容区市场监督管理局“知捷办”知识产权

全流程服务工作领导小组名单

为优化知识产权相关服务举措，加快打造市场化法治化国际化的营商环境，持续推动注册登记精简流程。按照《华容区市场监督管理局“知捷办”知识产权全流程服务工作方案》的要求，区局决定成立“知捷办”知识产权全流程服务工作领导小组，工作领导小组办公室设在302室。工作领导小组成员如下：

组  长：万金池  负责人

副组长：汪自卫  党组成员、副局长

陈思伟  党组成员、副局长

孙向泽  总经济师

成  员：郭保良  局办公室主任

潘金林  知识产权股、消费者权益保护股股长

毛义珊  登记注册审批股股长

高  菡  市场综合监管股股长

高倩玉  法规股股长

郑从春  食品监管股股长

倪武杰  药品医疗器械化妆品监管股股长

朱晓庆  个私协服务中心主任

主要职责：按照区局党组工作安排，负责“知捷办”知识产权全流程服务工作整体规划、统筹指挥、组织协调、督促指导；

研究决定其他重要事项。

附件2

华容区市场监督管理局“知捷办”知识产权

全流程服务工作专班名单

为优化知识产权相关服务举措，加快打造市场化法治化国际化的营商环境，持续推动注册登记精简流程。按照《华容区市场监督管理局“知捷办”知识产权全流程服务工作方案》的要求，区局决定成立“知捷办”知识产权全流程服务工作专班，成员如下：

组    长：汪自卫

专班成员：郭保良  局办公室主任

潘金林  知识产权股、消费者权益保护股股长

毛义珊  登记注册审批股股长

高  菡  市场综合监管股股长

高倩玉  法规股股长