各乡镇、区直各部门:
为贯彻落实《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕2号)和《国家发展改革委办公厅 市场监管总局办公厅关于进一步做好信用修复协同联动工作的通知》(发改办财金〔2024〕33号)要求,进一步完善“信用中国(湖北鄂州)”网站与鄂州市信用信息服务平台的信用修复协同机制,扩大修复数据共享范围,加强修复结果互认,降低经营主体修复成本,制定本工作方案。
一、工作要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,发挥信用修复制度对提高经营主体诚信意识、提升经营活力的积极作用,为推动高质量发展营造良好的营商环境。
二、工作目标
建立失信信息信用修复指引,明确各类严重失信主体名单修复渠道,进一步完善行政处罚信息“一次办理、协同修复”的联动机制,实现“信用中国(湖北鄂州)”网站与鄂州市信用信息服务平台行政处罚信息信用修复标准统一、数据共享、结果互认。扩大信用修复数据共享范围,增加经营异常名录、市场监督管理严重违法失信名单信用修复数据的共享渠道,积极探索开展对其他失信信息的信用修复数据共享与结果互认,不断提升信用修复的便利化程度,保障信用主体合法权益。实现“高效办成信用修复一件事”。
三、工作措施及分工
(一)失信信息信用修复指引“集中公示”
依托“信用中国(湖北鄂州)”门户网站转发上级信用门户网站或依据上级信用门户网站指引内容,结合本地区实际修改完善后公示。失信信息信用修复指引应包括行政处罚、经营异常名录、严重失信主体名单等各类失信信息修复的政策依据、受理单位、申请渠道等内容。(区发改经信局、各相关部门)
(二)行政处罚信息信用修复“一次办理”
经营主体被本区各相关行政机关实施行政处罚,且通过“信用中国(湖北鄂州)”网站与国家企业信用信息公示系统(湖北)公示的各类行政处罚信息,由“信用中国”网站统一办理信用修复申请。由各相关部门申请在国家企业信用信息公示系统(湖北)首页显著位置增加行政处罚信息信用修复入口链接。(区发改经信局、区市场监管局)
(三)市场监管领域行政处罚信用修复“同步修复”
经营主体被本区市场监管部门实施行政处罚的,直接向市场监管部门申请信用修复,市场监管部门依据《市场监督管理信用修复管理办法》作出是否准予信用修复的决定。准予信用修复的,国家企业信用信息公示系统完成信用修复后,平台将修复结果数据推送至“信用中国”网站进行协同修复。经营主体故意隐瞒真实情况、弄虚作假,情节严重的,由市场监督管理部门撤销准予信用修复的决定,恢复之前状态。(区市场监管局、区发改经信局)
(四)其他领域行政处罚信用修复“结果共享”
经营主体被市场监管部门以外本区其他行政机关实施行政处罚的,通过“信用中国”网站提交信用修复申请。完成信用修复后,将修复结果数据推送至鄂州市信用信息服务平台,国家企业信用信息公示系统及各部门可同步获取修复结果,实现协同修复。(区发改经信局、区市场监管局,各相关部门)
(五)市场监管领域其他信息修复“协同联动”
依托“信用中国(湖北鄂州)”网站统一受理本区经营主体的经营异常名录和严重违法失信名单信用修复申请。作出准予信用修复决定的,将修复结果数据推送至发改部门进行协同修复。(区市场监管局、区发改经信局)
(六)严重失信主体名单信用修复“各负其责”
严重失信主体名单由各行业领域主管部门设列和认定,对于认定的各类严重失信主体,其信息修复申请由列入部门依法依规受理承办。“信用中国(湖北鄂州)”网站收到“信用中国”网站共享推送的移出名单之后两个工作日内终止公示相关严重失信主体名单信息。(各相关部门,区发改经信局)
四、预期成效
进一步完善我区行政处罚信息“一次办理、协同修复”联动机制,实现市场监管领域行政处罚信息信用修复“全程线上办、线下零跑动”,最大程度简化修复流程,降低经营主体信用修复成本,各类失信信息修复结果在各相关部门间互认、共享,实现“高效办成信用修复一件事”。
五、保障措施
区发改经信局、区市场监管局应当通过网络、宣传标语,围绕“高效办成一件事”,对信用修复协同联动工作机制进行宣传解读。区直各部门在信用修复工作中要做好对申请人的政策宣传,密切沟通协作,不断优化修复服务。对工作中出现的新情况、新问题,要及时向区发改经信局、区市场监管局反馈,切实保障经营主体的合法权益。
鄂州市华容区社会信用体系建设领导小组
2024年5月9日
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