9月21日，华容区公安分局和段店派出所公安民警来到段店镇双柳长江大桥中铁大桥局集团项目部，为居住在这里的工人们送来首批新办好的居住证。

为更加完善辖区流动人口登记管理，解决临时住所的外来务工人员登记办理居住证等问题，华容区以省优化营商环境试点为契机，以“段店镇双柳长江大桥中铁大桥局集团项目部”为示范点，实施临时住址数字化管理改革，实现“窗口前移、送证到岗”的便民服务举措。

来自恩施市的刘富强半年前来到双柳长江大桥项目部，眼看孩子要到入学年龄，没有居住证的他很是发愁。如今，顺利拿到盼望已久的居住证，让他感激不已。“我可以享受到当地的政策，我的子女也可以在这边上学，我可以安心地工作，同时更好地照顾好我的家人。”刘富强说。

华容区实有流入人口（外来务工人员）13500人，占全区人口的8.3%。他们大多数居住在建筑工地、临时工棚等，没有门牌号，无法申办居住证，给日常生活、子女就学等带来诸多不便。为解决这一现实问题，华容区公安分局借着临时住址数字化管理改革工作的春风，主动与住建、民政等部门沟通协调，摸清建筑工地数量，解决建筑工地楼牌问题，并通过户籍民警上门采集外来务工人员信息，建立在建工地、入驻企业、外来务工人员台账。

“双柳长江大桥是湖北省重点项目，项目部落户到鄂州以后，属地政府为项目部办理了临时住址门牌，为50多名外来务工人员办理了居住证，让我们享受到了当地的政策红利。”双柳长江大桥中铁大桥局集团项目部工会副主席楚晓说。

数据库的建立是基础，只有与政务应用系统打通，实现数据的实时共享更新才能真正发挥其应有的价值。华容区按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，利用“一标N实”APP实地采集录入临时地址，门牌号码、实有单位等信息后，录入流动人口信息库内，做到“人企一致、查人知企、人房一致、以房找人”的目标，想要申请办理居住登记的职工即可办理。

华容区公安分局段店镇派出所副所长严绍昌介绍，该所建立了采集录入、维护更新、交换共享等机制，通过手机APP录入实现数字化管理，已录入外来务工人员信息62人，办理居住证23人。

目前，华容区基本完成标准地址编码、规范新增地址，基层数据采集等工作，均已汇集在“一标N实”平台系统上，通过后台将互联网中的“一标N实”数据导入公安内网数据库中，为外来务工人员查询管理及办理业务提供了便利，实现“一次采集、数据共享、高效办结、政策分享”的目标。

华容区公安分局治安部门负责人卜传佐介绍，截至目前，华容区共办理1078张居住证。下一步，将向全区5个派出所推广“临时住址数字化管理”改革经验做法，做到“窗口前移、送证到岗”，真正以“小切口”的改革，推动优化营商环境的“大变化”。