为全面做好2022年国家义务教育质量监测工作，依据《2022国家义务教育质量监测组织工作手册》的有关要求及省市级统一部署，结合华容区实际，特制定本实施细则。

　　一、工作目标

　　全面把握华容区义务教育的质量状况，科学诊断华容区义务教育存在的问题及其原因，为教育决策提供科学依据和支撑，为办好人民满意的教育服务。引导全社会树立正确的人才观和教育质量观。

　　二、工作原则

　　(一）真实客观性原则

　　只有确保所采集数据的真实性、客观性和代表性，才能保证监测工作信息准确、依据有力、建议合理，为华容区义务教育决策提供支撑。

　　（二）严格保密性原则

　　监测工具的保密情况直接关系监测数据的真实性和客观性，须依法执行相关的保密规定。

　　（三）规范标准性原则

　　必须按照标准化程序实施，确保所采集数据的代表性和真实性。

　　三、组织机构

　　(一)国家义务教育质量监测华容区实施工作领导小组

　　组  长：严志勇

　　副组长：李柏炎、陈正明

　　成  员：曾革华、余三华、余俊文、秦学军、潘劲松、李燕兵、雷  英

　　华容区实施工作领导小组人员主要工作职责如下表：

姓名	职务	主要职责
严志勇	党组书记、局长	负责统筹安排华容区监测实施工作，对华容区监测数据的真实性、监测过程的规范性、监测工具的保密性和组织实施过程中的防疫工作负责。
李柏炎	副局长	协助组长做好华容区监测实施工作的组织领导，重点是安全、后勤、防疫、保卫及用电应急工作。
陈正明	副书记	协助组长做好华容区监测实施工作的组织领导，重点是负责考室布置安排及考务相关工作。
曾革华	教研室主任	具体负责安排由非样本校按要求选排样本校的语文、英语、艺术主监人员。
余三华	基教股股长	具体负责协调考室布置安排及考务相关工作。
余俊文	体卫艺股股长	具体负责质量监测前中后的疫情防控工作。
秦学军	安监股股长	具体负责安全保卫后勤工作，处理突发应急事件。
潘劲松	电教站长	具体负责电脑考室，网络畅通工作。为样本校的“网络测试系统”的安装及使用等提供技术指导与支持。
李燕兵	局办公室主任	具体负责与质量监测有关的车辆安排及其相关工作。
雷  英	教师管理中心主任	具体负责样本校按要求协调相关人员工作。

　　（二）国家义务教育质量监测华容区实施工作领导小组办公室

　　办公室主任: 倪小龙，对华容区测试数据真实性、监测工具保密性负全责; 协调实施工作的总体安排; 同时负责华容区演唱和口语测试用耳机的接收，以及华容区监测工具的接收与回邮；

　　联络员: 郭以成，负责与省市教育督导部门和样本校联系沟通及华容区测试工作的组织协调及执行;

　　信息员: 田平原，负责监测实施信息接收、报送和审核上报工作;

　　责任督学：每监测点1人，另行安排。负责对样本校测试工作和监测工具的安全保密进行全程监督，并组织教师与校长问卷的填答。

　　办公室设在华容区人民政府教育督导室。

　　（三）国家义务教育质量监测华容区测试工作人员

　　1、华容区实施工作领导小组按照下表要求为样本校选派测试工作人员:

工作人员	人数	人员要求及主要职责
责任督学	每样本校1人	由本区督导室选派责任督学；负责全面监督样本校的测试工作，组织校长与教师进行问卷填答。
语文主监	每样本校1人	由区教育局教研室负责。由非样本校非语文学科教师担任，负责组织完成学生语文测试和学生语文相关因素问卷的填答工作。
英语主监	每样本校1人	由区教育局教研室负责。由非样本校非英语学科教师担任，负责组织完成学生英语及口语测试相关工作。
艺术主监	每样本校1人	由区教育局教研室负责。由非样本校非艺术(音乐或美术)教师担任，负责组织完成学生艺术测试和学生艺术相关因素问卷的填答工作。

　　2、样本校按照下表要求配备校内测试工作人员：

工作人员	人数	人员要求及主要职责
样本校校长	1人	组织本校测试，对本校测试数据真实有效和测试工具安全保密负总责；配合责任督学处置应急事件；核查测试卷袋封装，确认无误后签字；填答校长问卷。
副校长	1人	配合校长组织本校测试；校长填答问卷时，负责本校具体测试组织工作，对测试数据真实有效和测试工具安全保密负相应责任。
信息员	1人	由样本校相关人员担任，负责上报测试年级学生和教师信息，为样本校音乐听力测试和演唱测试提供技术支持，保证设备正常运转。
语文监测员	1人	由样本校非语文学科教师担任，配合语文主监完成学生语文测试和语文相关因素问卷的填答工作。
英语监测员	1人	由样本校非英语学科教师担任，配合英语主监完成学生英语及口语测试测试相关工作。
艺术监测员	3人	由样本校非艺术(音乐或美术)教师担任，1人负责配合艺术主监完成学生艺术纸笔测试和学生艺术相关因素问卷的填答工作；另外2人负责演唱测试工作。
保密员	2人	由样本校人事干部或其他工作人员担任，负责监测工具的领取、保管和送回等工作。
司时员	1人	由样本校教务主任或其他相关人员担任，负责按时发出报时指令。
安保人员	2人	由样本校保安或相关人员担任，负责测试场地及周边的治安保卫。
医护人员	1人	由校医担任或区协调配备，负责学生身体不适、突发疾病等问题的临场处置。

　　四、2022年国家义务教育质量监测的目的、监测时间、监测对象、监测内容、监测工具及监测样本

　　（一）监测目的

　　深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，完善立德树人体制机制。客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要因素，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考。

　　（二）监测时间

　　2022年国家义务教育质量监测现场测试时间为5月25日全天和5月26日上午。测试场次与时间安排如下：

　　（三）监测对象

　　2022年春季学期义务教育阶段四年级和八年级学生，相关年级语文、音乐、美术、英语教师和班主任教师，相关学校校长，华容区教育局教育管理人员。

　　（四）监测内容

　　义务教育阶段学生语文、艺术、英语课程或教育活动开设、学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理以及区域教育管理情况等，同时监测学生心理健康状况。

　　语文：重点测查语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。

　　艺术：重点测查学生掌握艺术基础知识情况，通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力，审美趣味和审美格调等。

　　英语：重点测查英语基础知识情况，阅读、写作等综合语言运用能力等。

　　（五）监测工具

　　1、学生语文测试卷（纸笔测试，题卡分离）：四年级、八年级各6套题本，对应6套填答卡，分别夹在每套题本内。

　　2、学生艺术测试卷（纸笔测试，题卡分离）：四年级、八年级各2套题本，对应2套填答卡，分别夹在每套题本内。

　　3、学生英语测试卷（纸笔测试，题卡分离）：四年级2套题本，对应2套填答卡；八年级6套题本，对应6套填答卡。每套题本的填答卡分别夹在每套题本内。

　　4、学生问卷（小学纸笔测试，题卡合一；中学在线填答）：包括学生相关因素问卷（一）、学生相关因素问卷（二）、学生相关因素问卷（三）和学生相关因素问卷（四），四年级、八年级各1套题本。中学预装“国家义务教育质量监测网络测试系统”客户端（以下简称 “网络测试系统”）。

　　5、艺术演唱测试、英语口语测试设备：预装“网络测试系统”的联网计算机、测试专用耳机。

　　6、校长与教师问卷（在线填答）：预装“网络测试系统”的联网计算机。校长与教师问卷包括校长问卷、班主任问卷、语文教师问卷、艺术教师问卷和英语教师问卷，四年级、八年级各1套题本。

　　7、华容区教育局教育管理人员问卷（在线填答）。

　　（六）监测样本

　　华容区2022年国家义务教育质量监测范围：原则上，要抽取12所样本小学、8所样本初中，每个样本校抽取30名学生。被抽中的学生、每个样本校的校长、该校2022年春季学期四、八年级语文、音乐、美术、英语和班主任教师以及华容区教育局教育管理人员均参加此次监测。

　　样本校名单通过“信息上报及抽样系统”公布；样本学生名单在测试当天通过“信息上报及抽样系统”公布。

　　五、工作任务

　　（一）华容区义务教育质量监测实施办公室

　　1、积极宣传国家义务教育质量监测的目的意义，提高全区中小学对质量监测工作的认识。

　　2、根据《2022国家义务教育质量监测实施手册》以及有关文件和会议精神制定华容区实施工作细则。

　　3、做好整个监测过程中的组织协调工作以及督查、指导工作，尤其是对各样本校做好业务培训工作。

　　4、上报全区属地范围内所有小学和初中的基本信息。督促各样本校按规定要求上报有关数据，并核实汇总上报。

　　5、做好各监测点（样本校）工作人员的选派,培训工作。切实做好监测工具的接收、保管分发、收回和回寄工作。

　　6、统一为各样本校配备音乐播放设备和文具物品，最晚于测试前一周送达各样本校，并指导样本校掌握设备的操作程序与使用办法。

　　7、建立临场处置机制，做好重大事件（案件）发生时的专报工作。

　　8、协助市巡视员开展工作。

　　（二）样本学校工作任务

　　1、按照《2022年国家义务教育质量监测实施手册》,结合本校实际，成立相应组织机构，制订样本校具体实施细则。

　　2、按照要求,真实、客观、准确、及时地上报监测工作的相关信息。

　　3、对本校师生进行宣传与教育，确保被抽测师生能积极、认真、如实地填答测试卷和问卷。组织和培训校内各类工作人员，使他们能明确工作职责，规范操作。

　　4、各样本校须按照《2022年国家义务教育质量监测演唱测试系统操作手册》，在规定时间内进行演唱测试的模拟练习。

　　5、各样本校须在测试前组织测试年级学生练习填答卡的填涂要求，指导测试年级学生掌握填答卡的填涂要求。

　　6、各样本校须设测试现场办公室，为监测工作专用，并内设保密文件柜，用于临时存放监测工具与学生名册密件及条形码大信封。

　　7、各样本校要设置好测试场地。

　　（1）测试教室。各样本校须设置一间可容纳30人的学生测试教室，用于学生语文测试、相关因素问卷填答和艺术纸笔测试。

　　（2）演唱测试室。各样本校须设置一间具备可联网计算机设备的教室或办公室，用于演唱测试。演唱测试室须不受干扰，隔音效果好。

　　8、安排好单人单桌、确保安全、避免干扰的教师问卷填答室1个。校长在自己办公室填答问卷。

　　9、在校内显著位置设置“2022年国家基础教育质量监测点公示栏”，公示内容包括测试时间、测试学生名单（预留位置）、举报电话及测试生守则等，公示期为三天。

　　10、提前做好测试当天教学秩序的调整安排，做到既不影响其他师生正常教学，又能保证监测工作的顺利进行。测试组织过程中要确保师生的人身安全和监测工具的绝对保密。

　　11、测试前一天，各样本校将纸笔测试用品、音乐播放设备、文具物品等安放至测试教室,并再次确认音乐播放设备运转正常、文具物品齐全；演唱测试用计算机、耳机等安放至演唱测试室，并再次确认该计算机处于网络连接状态，并已安装、调试好正式版“国家义务教育质量监测演唱测试系统”，测试用耳机运转正常。

　　12、按要求做好对监测工具的管理、使用和保密工作，任何人不得以任何形式泄密。

　　六、具体工作时间节点及职责分工

阶段	序号	工作任务	时间节点	责任部门
测试前	1	接受国家义务教育质量监测实施工作部署，确认华容区为国家监测样华容区。	3月9日
	2	接受省级实施工作部署与培训，成立华容区实施工作领导小组。	3月10日～3月11日	区教育局
	3	筹备部署华容区2022年国家义务教育质量监测工作宣传动员会。	3月14日～3月16日	区人民政府督导室
	4	召开华容区2022年国家义务教育质量监测工作宣传动员会。	3月17日	区人民政府督导室
	5	提交华容区实施工作领导小组名单。	3月18日	区人民政府督导室
	6	全区所有中小学完成属地学校信息上报。	3月18日～3月22日	全区中小学
	7	审核华容区属地学校信息并提交平台。	3月23日～3月25日	区人民政府督导室
	8	制定《华容区监测实施工作细则》并提交平台。	3月28日～3月29日	区人民政府督导室
	9	制定《华容区监测实施防疫工作方案》并提交平台。	3月30日～3月31日	体卫艺股
	10	确认华容区样本校名单。	4月6日～4月7日
	11	筹备华容区样本校负责人及信息员动员培训会。	4月8日、4月11日	区人民政府督导室
	12	召开华容区样本校负责人及信息员动员培训会。	4月12日	区人民政府督导室
	13	华容区各样本校提交测试年级学生与教师信息。	4月13日～4月15日	样本学校
	14	接收演唱和口语测试用耳机，保管监测工具。	4月18日前后	区局办公室
	15	审核样本校提交的测试年级学生与教师信息，并提交平台。	4月18日～4月22日	区人民政府督导室
	16	组织、督导各样本校开展演唱和口语测试模拟练习。	4月18日～5月13日	责任督学
	17	完成测试程序与工作规范的统一培训。	5月9日～5月13日	区人民政府督导室
	18	开展校长与教师网络问卷的填答练习。	5月9日～5月13日	区人民政府督导室
	19	指导监督各样本校开展测前准备与宣传教育。	5月9日～5月13日	区教育局
	20	提交华容区测试培训完成情况报告表。	5月16日～5月17日	区人民政府督导室
	21	完成测试准备工作的问题排查。	5月16日～5月20日	区人民政府督导室
测试中	22	华容区监控测试过程，处置应急问题与突发事件。	5月25日～5月26日	区教育局
测试后	23	提交华容区应急事件报告表，完成监测工具回邮。	5月27日	区局办公室
	24	华容区教育管理人员完成区县问卷填答。	5月27日～6月2日	区教育局
	25	审核华容区样本校上报的测试生基本信息。	6月6日前	区人民政府督导室
	26	提交华容区质量监测实施工作总结。	6月17日前	区人民政府督导室

　　七、相关要求

　　1、高度重视，落实责任。各相关学校要高度重视此项工作，成立相应组织机构，制定实施细则，落实责任，精心组织，统筹安排，确保 2022年华容区义务教育质量监测工作顺利实施。

　　2、精心组织，宣传到位。区质量监测办公室将组织相关工作人员培训，各样本校要切实加强对教师和学生的宣传培训，使他们充分认识到监测工作的意义和重要性，认真参与此次监测工作。

　　3、严格要求，规范流程。为确保监测工作的真实性、客观性、严肃性，各样本校必须严格按照《2022国家义务教育质量监测实施手册》执行，要服从指挥，步调一致，全力以赴，做到时间明确、报表规范、操作统一。

　　4．严肃处理违纪舞弊事件。测试的目的是为了取得有代表性的、真实的数据，为教育决策服务。监测过程中出现的各种违纪舞弊事件，都将影响监测工作的正常、有序进行，影响数据的客观和真实性。测试结束后，对在监测中出现的各种违纪舞弊事件，不管是个人，还是集体，都要按有关规定进行严肃处理，将事件和损失上报，并追究相应单位行政负责人的责任。

　　5、举报电话。为了保证测试的严肃公正，家长和教师、学生对监测中的违纪舞弊行为要进行监督和举报。

　　举报电话:

　　国家监测中心:010-58800052

　　华容区质量监测办公室: 027-60586203

　　附件1：（国测）2022年国家义教监测中学学校名单

　　附件2：（国测）2022年国家义教监测小学学校名单

　　附件3：湖北省华容区2022年国家义务教育质量监测实施疫情防控工作方案

 

　　华容区人民政府教育督导室

　　2022年4月8日