一、政策依据

根据 《省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（鄂政发〔2019〕19号）《省人民政府办公厅关于印发湖北省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法的通知》（鄂政办发〔2020〕55号）和《华容区人民政府办公室关于印发华容区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》（华容政办发〔2021〕 9号）等文件精神，结合《湖北省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第二版）》，制定本工作计划。

二、起草过程

为深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，高效统筹监管执法资源，持续提升协同监管能力，切实减轻企业负担，破解重复检查、多头检查等突出问题。经征求区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议各相关单位意见，结合我区实际，按照“应合尽合、应纳尽纳、应联尽联”的原则，将同一行业领域涉及多个部门的监督检查事项进行整合，由行业主管部门牵头，按照“双随机、一公开”监管方式，开展一次联合检查的“一业一查”监管模式，进一步规范监管行为，减少多头重复检查。

三、目标任务

（一）强化统筹推进，深化部门综合监管

除特殊重点领域外，原则上所有行政检查都应通过行业（主管）部门牵头以“一业一查”模式，按跨部门双随机联合抽查的方式进行，取代单一部门抽查和随意检查，形成常态化管理机制。本计划已将关系人民群众生命财产安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的重点领域中涉及多部门监管的事项纳入联合抽查重点检查范围。

（二）强化风险运用，推进部门精准监管

要着力提升风险分类结合率，全面运用企业信用风险分类结果，确保信用风险分类与双随机抽查的结合率不低于全省平均水平，同时着力提升抽查问题发现率，强化精准监管，切实提升“一业一查”抽查的差异性、精准性。

（三）强化抽查流程，规范抽查结果公示

要依托湖北省“互联网+监管 双随机、一公开”监管平台，按照分类建库、摇号派发、实地核查、公示处理等流程有序组织实施部门联合抽查。确保部门联合抽查的部门参与率、任务完成率、事项覆盖率、风险分类结合率、结果公示率、问题处置率均达到100%，切实把“双随机、一公开”监管工作推向实处，保护群众合法权益，持续优化营商环境，为华容区高质量发展提供有力支撑。

四、主要实施内容

《华容区市场监管领域2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》中，共涉及抽查57个行业领域，分别是：

1、学校办学领域一业一查；

2、校外培训机构一业一查；

3、歌舞、游艺等娱乐场所一业一查；

4、互联网上网服务营业场所一业一查；

5、营业性演出经营活动从业单位一业一查；

6、宾馆、旅店行业一业一查；

7、机动车销售企业一业一查；

8、机动车检验检测机构一业一查；

9、公章刻制业一业一查；

10、艺术品经营单位一业一查；

11、旅行社行业一业一查；

12、城镇污水处理设施单位一业一查；

13、体育经营行业一业一查；

14、消防产品一业一查；

15、农作物种子生产经营者领域一业一查；

16、肥料生产经营者领域一业一查；

17、农药经营者领域一业一查；

18、兽药经营者领域一业一查；

19、饲料和饲料添加剂生产经营者领域一业一查；

20、农机经营者领域一业一查；

21、动物诊疗机构一业一查；

22、种畜禽生产经营者领域一业一查；

23、生猪定点屠宰厂（场）一业一查；

24、城镇供水企业一业一查；

25、工业企业安全生产一业一查；

26、港口交通运输行业一业一查；

27、机动车维修行业一业一查；

28、交通运输领域一业一查；

29、汽车销售经营者领域一业一查；

30、二手车交易经营者领域一业一查；

31、报废机动车回收拆解经营者领域一业一查；

32、单用途商业预付卡一业一查；

33、房地产市场领域一业一查；

34、建筑市场领域一业一查；

35、燃气经营行业一业一查；

36、成品油经营行业一业一查；

37、粮食安全领域一业一查；

38、涉嫌税收违法当事人领域一业一查；

39、招投标行业一业一查；

40、国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查；

41、劳动用工企业一业一查；

42、人力资源服务行业一业一查；

43、建筑垃圾领域一业一查；

44、生活垃圾领域一业一查；

45、城市绿化领域一业一查；

46、企业年度报告抽查；

47、医疗美容服务行业一业一查；

48、餐饮服务行业一业一查；

49、放射诊疗机构一业一查；

50、妇幼保健院、妇幼保健计划生育技术服务中心、其他医疗机构一业一查；

51、养老机构一业一查；

52、行业协会商会一业一查；

53、殡葬服务行业一业一查；

54、社会组织一业一查；

55、车用油品经营企业一业一查；

56、电梯安全领域一业一查；

57、国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织会计信息质量监管。

解读单位：华容区市场监管局

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