根据会议安排，现将区九届人大三次会议代表建议和九届一次、二次会议列入计划逐步解决代表建议综合办理情况报告如下。

一、办理的基本情况

今年，区政府收到区人大常委会交办的建议共28件，其中，九届三次会议代表建议24件，九届一次和二次会议列入计划逐步解决的代表建议4件。建议内容涵盖道路交通、环保城建、消防安全、医疗卫生、教育教学、基础设施建设、乡村振兴等多个领域。这些建议有情况、有分析、有对策，充分体现了代表们心系发展、情系民生的为民情怀，也客观反映了我区经济社会发展中应予重视和亟待解决的问题。

区政府高度重视人大代表的议案建议，始终把办理议案建议作为推动经济社会发展、关注民生、回应关切的重要抓手。截至目前，28件议案建议已由29个承办单位办理回复，所提问题已经解决或基本解决的建议25件，占89.4%；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的建议2件，占7.1%；所提问题留作参考或目前难以解决、承办单位须作解释说明的建议1件，占3.5%。

二、办理的进展情况

（一）已经解决或基本解决的建议（25件）

姜云新代表提出的“关于延伸武鄂跨城公交359路公交线路的建议”。我区按照设计建设庙岭镇综合交通服务站，选址庙岭镇恒大旅游城临时停车场作为359路公交线的首末站，解决恒大旅游城附近小区居民出行难题。现场充电桩的设计和上报工作已完成，国网供电公司正在进行充电桩的安装工作，待充电桩安装完成，将359路公交线路延伸至恒大旅游城。目前已协调206公交延伸服务恒大旅游城附近小区居民。

王伟代表提出的“关于加强红莲湖沿湖路绿化养护的建议”。针对红莲湖特性，我区精选适应性强、观赏性佳的植物，注重层次与色彩搭配，以优化沿湖景观；建立健全绿化养护管理制度，定期组织养护人员进行业务知识和技能培训，提高其专业素养和操作技能；组织林业部门、农业部门，加强病虫害防治工作，定期巡查绿化植物的生长状况。

王小燕代表提出的“关于政府支持学校建设劳动基地的建议”。2024年我区安排劳动技术教材采购资金60万元，安排教育活动资金50万元。华容镇小学东部教联体利用包王小学校区空余土地建成劳动实践园，段店小学教联体、孙彭小学教联体学校与段店镇杏福园牵手创建农业教育实践基地。蒲团中小学校与湖北航空学校联手打造校外劳动教育实践基地，培养学生科学实践能力。红莲湖一小、红莲湖三小、红莲湖二幼均在校内设置种植体验区，红莲湖中心幼儿园将教学楼天面改造设置种植体验区，同时充分利用劳动教育资源，积极开展劳动教育。

高利娟代表提出的“关于加强未成年人使用网络管理和保护的建议”。我区全力推进网络安全宣传，将网络安全教育融入六一活动周，通过多种宣传形式，以真实案例剖析网络诈骗风险，提升青少年网络安全防范能力。举办保护未成年人强制报告专题培训，覆盖区、乡镇、村三级儿童福利人员，增强责任意识。同时，建立预警处置机制，要求儿童福利工作人员一旦发现有害青少年身心健康的网络信息，立即上报网信、公安部门，迅速响应处理。通过系列举措，营造安全健康的网络环境，为青少年成长保驾护航

吴福珍代表提出的“关于‘华容大姐’志愿服务队可持续发展的建议”。我区全力推动志愿服务事业，多管齐下促发展。打造服务阵地，为“华容大姐”提供专属办公空间，并积极协调更优环境。多方筹措运行资金，今年已投入20万元支持“华容大姐”开展交通文明劝导服务。同时，完善激励机制，细化志愿服务工作，确保志愿服务做实做细，让志愿服务成为我区一道亮丽的风景线。

田协晟代表提出的“关于减轻学校和教师负担的建议”。为切实减轻我区学校及教师的工作负担，区教育局精简网络平台，减少教师在多个平台操作的“指尖负担”；削减非必要文件会议，整合活动项目，减少外单位进校园干扰，保障教学秩序；强化监督督导，确保减负政策落地见效，真正为学校和教师松绑减压，营造和谐高效的教育氛围，让教师更专注于教学核心任务，促进学生全面发展，推动我区教育质量再上新台阶。

葛莉代表提出的“关于杏福园‘三个融合’发展的建议”。我区以台创园为基础，投入1500万元省级项目资金建设现代农业展示中心，融合电商平台与特色农产品展示。园区致力于打造省级农旅融合示范基地，以“乡愁四韵”为核心，塑造乡村旅游新地标，并引入台湾餐饮文化与农产品加工技术，创新杏福园特色文旅伴手礼。未来，园区将深化与旅游产业链上下游企业合作，直接对接市场，同时加强与省内区域联动，特别是针对武汉城市圈市场，实施联合营销，纳入大武汉旅游年卡体系，构建资源共享、客源互通、利益共赢的旅游合作新模式，推动区域旅游经济共同发展。

姚团元代表提出的“关于解决校园周边环境安全的建议”。我区组织教育、市场监管等部门对校园周边便利店、餐饮店定期开展检查和整治，确定校园周边食品经营店17家，开展校园周边食品安全专项检查一次，出动检查34人，发现食品安全隐患5处，现场完成整改，开展“蜡瓶糖”专项检查一次，17家校园周边食品店全覆盖，抽查其他食品店25家，未发现我区违规销售蜡瓶糖情况；组织教育、交通、城管部门定期对校园周边交通环境、占道经营开展执法检查，设置固定执勤点开展“护学岗”暨交通违法劝导行动，督促家长接送车辆有序停放，流动摊贩在指定区域合法经营，校园周边环境安全有序。

田秋燕代表提出的“关于开展农村妇女免费宫颈癌筛查的建议”。2024年，我区农村妇女宫颈癌筛查目标是8005人，目前已经有8027名妇女接受免费筛查，完成率100.27%。为进一步做好妇女健康意识提升和宫颈癌筛查防治工作，一是提升妇女自我健康意识。二是强化便民服务质效，开展了送健康进村湾、进企业的便民服务。三是加强对妇女群体的关爱，为患有“两癌”的困境妇女，争取“两癌”救助资金，近几年，已救助符合条件的“两癌”困境妇女25名。

夏建国代表提出的“关于优化华容东站公交线路的建议”。我区交通局与畅达公交公司对202路公交线路进行了现场踏勘优化，并与市道路运输管理中心沟通。目前已完成对202路公交线路的优化调整工作，优化后的202路公交线路延伸至段店镇政府，新增孙彭村站、中咀路百席村路口站、武圣村路口站、台创园站、孙彭小学站、段店镇政府站，暂定每40分钟一班。

汪辉悟等代表提出的“关于进一步完善农村寄递物流体系建设的建议”。我区以葛店苏宁物流产业园为依托，对区级寄递物流中心进行升级，建成5个乡镇级综合服务站，全区74个行政村及扇子湖农村快递站点覆盖率达到100%，并顺利实现4个以上邮政快递品牌服务进村。同时，我区大力推进农村路网建设，通车总里程达1118公里，全面实现通村通湾连户，为农村物流畅通与农产品双向流通奠定坚实基础。

洪梅代表提出的“关于胡林中学食堂和报告厅污水处理的建议”。经环保部门指导，胡林中学结合教学楼改扩建项目，在食堂后方建设了污水沉淀池，对食堂和报告厅排出的污水经过沉淀池处理后再排放，用于解决生活污水直排的问题。

郑三桃代表提出的“关于加强基层国土所建设的建议”。为强化基层国土所建设，我区多措并举，一是通过公开招聘与改革，为临江所、华容所等增配事业编制人员，预计两年新增编制2个；二是灵活用人模式，采用临时聘用、购买服务等方式，确保各所人员不少于3人，现共聘有8名工作人员；三是强化培训，组织参加业务学习，提升业务能力；四是改善办公条件，申请财政资金维修改造办公区域，更新办公设施，配备执法巡查专车。系列举措有效增强了基层国土所的人员配置、业务能力和硬件设施，为提升国土管理水平和服务质量奠定了坚实基础，有力推动了基层国土工作的全面开展。

严正阶代表提出的“关于提升段胡路质量标准的建议”。我区已将段胡路品质提升工程纳入华容区“四好农村路”建设，对段胡路段店至胡林、临胡路胡林至高新大道进行路面提档升级改造品质提升。已聘请市经纬公路规划设计研究院完成了设计工作，按照程序完成了招投标，目前已完成升级改造工作。

胡焱春代表提出的“关于延伸鄂州城区公交车路线至临江乡的建议”。因存在现有公交车型尺寸与临江乡道路宽度不匹配，以及临江乡当前客流量水平不足以支撑公交车线路的运营的问题，我区与市道路运输管理中心对接协调，将原鄂城至胡林农村客运班线进行公交化改造，调整为城乡公交班线。按照市交通运输局全市城乡公交一体化规划方案，拟新增临江至胡林、新港、段店、华容的公交线路和鄂城经G316国道至华容的公交线路各一条。

范葵花代表提出的“关于因地制宜促进乡村文化振兴的建议”。近年来，区、乡镇两级政府共投入财政奖补资金近亿元，建成了100个村级文化广场；投入700万元在华容火车站建设了华容文化广场，投入1亿元新建华容公园；投入3500万元新建华容区公共图书馆，投入4600万元新建市民文化中心，投入380万元新建华容游乐场，华容影城及新华书店已经开展运营。投资160万元提档升级临江乡毛泽东视察临江纪念馆，投资210万元将“华容非遗馆”改建为“辛亥革命历史展馆”，投资500万元提档升级刘伯垂纪念馆及刘伯垂墓。每年开展送戏下乡、广场舞展演、篮球、羽毛球比赛、书画展等形式多样的群众文体活动120余场次，开展广场舞、健身气功培训活动20场次，开展传统戏曲进校园活动25场次；成立区老年大学，开设音乐培训、书画培训、形体走秀等7个班次，极大地丰富了市民的文化生活。

柳淑英代表提出的“关于开展保健品市场‘骗老坑老’专项治理的建议”。区政府组织区市场监管局、区公安分局、区城管局等部门，对保健品市场‘骗老坑老’问题进行严打严控。通过加强监督检查，已检查152家保健食品销售点，发现并调查“马应龙”夸大宣传案例，迅速处置1起涉老诈骗警情。同时，加大宣传力度，深入市场、社区、公园等人群密集区，广泛开展保健品防骗教育，引导老年人树立正确消费观，提升对违法营销行为的防范与识别能力。

胡玉代表提出的“关于加强乡村教师队伍建设助力乡村振兴的建议”。我区积极落实有关政策，着力培育乡村教师队伍，激发乡村教育活力。建立教师交流机制，今年城到乡交流教师26人，占比7.12%，均衡城乡师资。提高乡村教师待遇，实现工资与公务员同步联动。加强与高校合作，组建大学生实训基地，提升乡村教育质量。推进教联体建设，成立7个融合型、3个共建型小学教联体，促进城乡教育均衡发展。深化“区管校聘”改革，结合职称评审与岗位管理等制度，激发教师积极性。这一系列举措有效打造了一支热爱乡村、高素质的教师队伍，为乡村教育注入强劲动力，推动乡村教育迈上新台阶。

刘卫华代表提出的“关于加快农村商业体系建设，助力乡村振兴的建议”。目前，我区已建有区级综合商贸中心1个（鄂州华容百信超市有限公司），区级物流配送中心1个（依托葛店开发区），6个乡镇（含葛店）已建成乡镇商贸中心3个（葛店、段店、蒲团），74个行政村有村级便民商店，做到了村级便民商店全覆盖。正在督促庙岭和临江两个乡镇加快推进乡镇商贸中心建设。蒲团乡镇商贸中心2023年6月份开工建设，已完成三层约3500平方米的主体建筑工程（一期），投资约380万元。2024年6月开工建设主体建筑的内外装修工程（二期），投资350万元，目前已完工。

方达代表提出的“关于增加庙岭镇集镇消防栓的建议”。区政府组织区消防大队、区住建局、区自来水公司、庙岭镇政府等单位，对庙岭集镇消火栓情况进行实地踏勘，绘制了消防栓布点图，对住宅集中、人员密集、消防车进出困难的道路和区域列出消火栓新增点位。同时，区政府将庙岭市政消火栓纳入城中村改造项目，今年已在庙岭镇高新七路新增消火栓16具、高新六路新增消火栓14具，庙岭东街改造施工正同步增加消火栓6具，同时对脉岭北街、庙岭北街等道路损坏锈蚀的8具消火栓进行维修保养，确保既有消火栓完好有效。

高杏枝代表提出的“关于对华容社区周湾路面进行维修改造的建议”。华容镇陆续对华容社区进行了改造，完成了华容社区三组、三贤巷、正街等路面改造。今年以来，结合老旧小区改造项目，完成了周湾雨污管网建设，同时利用天然气入户和自来水改造契机，对周边破损路面进行了修复，社区基础设施不断完善。强力开展铁拳拆违行动，对周湾范围内的私搭乱建进行了有效整治，社区整体形象有了大幅提升。

孟超代表提出的“关于建立校车停靠点、候车棚的建议”。2023年，临江乡已经设立了10个停车牌，庙岭镇设立1个，总计达到了11个。为了进一步优化校车服务，今年我区组织教育、交通、校车公司和学校等相关部门进行了实地考察，并按照上级关于设立停靠点的标准科学合理规划增设方案，增设53个校车停靠点，其中48个新增停车牌依托现有的公交站台和商铺店面门口的空地进行建设，另有5个设立在空旷地带，新增停靠棚点共建率达到91%，为学生提供更加安全、便捷的校车服务环境。

范葵花代表提出的“关于划定固体垃圾或建筑装修废弃物收纳场地的建议”（九届二次会议）。今年，区政府投资614万元，在段店镇灯塘村建设静脉产业园，该项目包含餐厨垃圾无害化处理、大件垃圾处理、建筑垃圾处理等设备。目前已完成项目一期，厨余垃圾、大件垃圾处置设备已完成安装，正在进入试运行阶段。后续我区将积极谋划二期项目资金，加强招商引资，进一步完善我区固体垃圾、建筑垃圾消纳、处置设施建设。

田秋燕代表提出的“关于基层医务人员买社保的建议”（九届二次会议）。目前，我区乡镇卫生院各类人员中，实名制入编人员及符合进入新机保的部分退休人员的养老保险入库上线及资金缴纳工作已全部完成。乡镇卫生院定向招聘人员、在岗编外人员、外出务工人员的养老保险正在依据相关政策逐步落实。

胡焱春代表提出的“关于完善辖区临江乡‘断头路’建设的建议”（九届一次会议）。吴楚大道、临江大道已顺利通车，疏港三路因省交投投资计划调整暂停实施。胡林垃圾压缩站至胡林中学段（含下穿武九铁路涵洞）道路于2024年10月底启动建设，并进行了路肩等附属结构施工，目前已完工。

（二）正在解决或列入规划逐步解决的建议（2件）

肖秀红代表提出的“关于新建临江乡卫生院项目情况的建议”。该项目已完成立项、可行性研究报告，总体布局初步设计基本完成，选址与认证已通过区规委会审批。规划设计方案已得到自规局批复；初步设计方案已报区发改局批复，征地工作已完成，土地证、规划许可证已公示完成。正在办理专项债相关手续，预计该项目2025年上半年开工，2026年年底前完工。

刘海池代表提出的“关于启动胡林社区二期建设的建议”（九届一次会议）。胡林社区二期建设已取得立项批复、用地绿线图和可研批复，已完成征地边线的定桩放线和规委会审批，正在进行初步设计编制、待征收土地及相关构筑物和用地报批材料组卷收集等前期工作。因选址土地不在城镇开发边界，待省自规厅开发边界调规完成后即可进行项目供地报批（预估2025年2月底前可纳入），计划2025年4月中旬启动招投标流程、2025年6月份开工建设。

（三）所提问题留作参考或目前难以解决、承办单位须作解释说明的建议（1件）

陈有粮代表提出的“关于加快华容区庙岭镇新城大道南端建设，尽早建成通车的建议”。庙岭镇新城大道南端建设因受五湖连通工程制约，按照市政府相关要求，暂时停止基层施工和面层施工。经我区积极争取，目前新城大道南端建设已纳入武汉新城规划建设，建设工作纳入议事日程。

三、主要做法

面对财政收入紧缩的挑战，区政府及各承办单位紧密结合实际，将代表建议融入工作实践，统筹经济社会发展大局。通过不断优化和改进建议办理机制，确保代表声音得到有效回应，切实解决群众急难愁盼问题，真正做到了为民办事、解民之忧。

（一）强化领导责任，引领办理进程。一是主要领导亲自督导。区政府主要领导高度重视，作出批示指示，要求各部门进一步增强办理实效，完善办理反馈机制，切实解决民生问题。二是分管领导参与办理。对于涉及重要民生或办理难度较大的建议，区政府分管副区长领衔督办，通过专题协调会、现场督办等形式，推动建议办理工作。三是承办单位抓好落实。特别是承办任务较重的单位，将建议办理工作作为提升履职能力的重要途径，制定工作方案，召开专题会议，定期调度，全程参与，确保建议办理工作高质量完成。

（二）完善制度体系，强化规范执行。一是精细分类办理。区政府办在建议接收后，细致分析内容，逐条分解任务，明确责任主体，依据职能分配确定主次承办单位，构建主办引领、会办协同的工作模式。二是规范交办流程。对2024年区人大代表议案建议，区政府及时交办并全面部署，明确办理要求。依据部门回执，迅速协调，确保建议件件有归属。三是强化督办力度。区政务督查室聚焦任务繁重及热点难点问题，对重点承办单位实施重点督查、随机抽查及复核；针对复杂或长期办理的建议，实行备案管理，要求承办单位持续反馈进展，直至问题圆满解决。

（三）积极主动作为，全力推进落实。一是强化沟通联系。以代表满意为标尺，办理前深入了解需求，办理中及时反馈进度，办理后主动回访征询意见，构建“提”“办”紧密互动的良性循环。二是加强协同配合。针对综合性建议，承办单位间密切协作，共商解决方案。如优化华容东站公交线路建议，我区与畅达公交公司实地勘探，协调市道路运输管理中心，成功调整202路线路至段店镇政府，便捷群众出行，助力台创园发展。三是力促落地见效。承办单位主动对接，联合多方专题研讨、现场督战，确保建议落地。例如，胡林中学食堂及报告厅污水处理问题，学校扩建后，结合地理实际，与环保部门联手，在食堂后建污水沉淀池，有效解决了污水直排难题。