为了贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神，构建优质均衡的基本公共教育服务体系、促进城乡一体化发展、建设教育强区，根据《省教育厅关于推动县域教联体建设提升教育基本公共服务水平的指导意见》(鄂教基[2022]7号)、《中共鄂州市委鄂州市人民政府关于 印发〈推进鄂州基础教育高质量发展十条措施>的通知》，《华容区深化中小学(幼儿园)教联体建设工作方案》，(华容政办函〔2024〕20号 号文精神)等文件精神，结合我区实际，制定如下教师交流轮岗实施方案。 

　　一、 基本原则 

　　1、坚持统筹谋划。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扩大区域教联体优质教师资源供给，建立完善科学合理的教师交流保障机制，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍内在活力，缩小区域、校际之间师资差距，促进教育公平，提升教育质量。 

　　2、坚持突出重点。坚持优化教师结构。着重优化学科结构，均衡年龄结构，平衡学历结构，采取名师示范引领、骨干教师业务帮带、青年教师精心培育等途径，促进教师在各校区间双向合理流动，重点推动优秀中层干部和骨干教师到被帮建学校任职任教，并发挥示范带动作用。 

　　3、坚持以人为本。充分考虑交流教师的工作、生活和家庭实际，完善优惠政策和保障措施，坚持以政策引导和精神鼓励为主，刚性要求，有情操作，充分调动教师交流轮岗的积极性。 

　　4、坚持公开规范。按照公平、公正、公开的原则，规范交流轮岗的过程、程序和办法。严肃工作纪律，加强监督检查，定期开展评估，积极稳慎推进，确保教联体内教师交流轮岗取得实效。 

　　5、坚持优质师资均衡。推进优质学科“领”教、薄弱 

　　动，促进各校区之间师资均衡。学科“送”教、紧缺学科“走”教，通过教联体内教师合理流动，促教联体师资均衡。 

　　6、坚持满足教学需要。以满足学校开齐开足课程、补齐薄弱学科短板、提升教育教学质量为目标，盘活教联体优质师资存量，推进教联体成员学校办学水平整体提升。 

　　二、人员范围 

　　1. 核心学校重点选派学校副校级干部或有一定培养前途的中层干部、学科骨干教师，组团式到被帮建学校任职任教；被帮建学校等额选派中层干部和学科教师到核心学校跟岗锻炼、交流学习。2. 核心学校、被帮建学校每学年交流轮岗的比例原则上不低于被帮建学校教师总数的10%。 

　　3. 交流轮岗人员年龄原则上控制在50周岁以内，紧缺学科教师或个人有交流意愿的，年龄可以适当放宽。 

　　三、保障机制 

　　1. 推行教联体学校党建共建。核心学校选派一名党员班子成员，到帮建学校担任支部副书记、副校长；帮建学校支部书记、校长兼任牵头学校党组织副书记或副校长。 

　　2.推行教联体学校间教师常态化交流。选派骨干教师到帮建学校原则上要支教3年。在现学校工作10年以上、距退休年龄超过3年的，一律交流。选派教师交流轮岗期间，人事关系、工资关系保留在原单位，交流轮岗期满考核合格后仍回原单位工作。 

　　3. 落实交通补贴。派出学校可根据《关于印发县级国家机关和事业单位差旅费、会议费及培训费管理办法的通知》及《华容区中短途公务出行交通费按次包干办法》等文件规定，按里程2元/公里（最佳路线）的标准，每周按5次往返的标准核算交通补助。鼓励交流人员乘坐公共交通车辆、自驾私车、搭拼车、骑车等方式进行出行。 

　　4.建立激励约束机制。 

　　（1）教师交流轮岗期间的年度工作表现实行交流学校和派出学校共同考核，结果直接应用于教师年度考核，考核结果分优秀、合格和不合格，优秀比例控制在交流轮岗教师总数的30%以内。（2）教联体学校职称评聘、岗位晋升、表扬彰优等向支教教师倾斜，“优秀、合格”等次分别计5分、3分，交流轮岗超过一年的，分别再增加2分、1分/年，年度考核结果为不合格，扣发其交流轮岗期间的交通补助，并延长交流轮岗期限。 

　　（3）对于交流轮岗期间表现突出、成绩显著的教师优先推荐为市、区优秀（支教）教师候选人，表彰比例不低于交流轮岗教师的15%。 

　　（4）将教职工到帮带学校的经历和表现作为申报高一级教师职称、特级教师、名师名校长、名师工作室的必要条件和选任学校领导班子成员的优先条件。 

　　（5） 核心学校教师晋升高一级职称之前，要承诺职称晋升后到帮带学校至少任教3年；拟提拔进入核心学校班子的，必须有帮带学校至少3年以上的中层干部和班子副职任职经历。 

　　 （6）凡参与交流轮岗的教师在交流轮岗期间，出现如下情形的，将视情节轻重，核减、核销应享受的相关待遇: 

　　一.组织或参与有偿补课、有偿家教的; 

　　二.违规向学生推销、出售教辅资料的; 

　　三.违反社会治安管理条例的; 

　　四.因玩忽职守造成重大校园安全事故的。 

　　5.探索建立教联体内教师职称统一推荐评审制度。对办学成效显著、管理规范的教联体，县教育局对相关计划指标下达到教联体核心学校，具体由教联体核心学校进行统筹。 

　　6.要加大宣传力度。确保教联体学校符合条件的教师主动申请，主动担当，实干实为，安心顺心；确保家长和学生不内卷、不焦虑、不盲目挤占主城区教育资源，就地就近入学，放心安心；要积极争取属地村（社区）的支持，确保本地的孩子留在本地上学。 

　　段店小学教联体 

　　     2024年9月