一、基本情况

1.执行率情况

执行率89%

2.完成的工作目标

2023年，在中共华容区委的坚强领导下，区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥大团结大联合大平台优势，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为奋力打造武鄂协同发展先行区，加快建设现代化滨江临港产业生态新城汇聚强大合力，作出政协贡献。

立足政协委员读书提能促履职，依托委员工作室等平台打造委员读书阵地，赠阅《习近平著作选读》等书籍300余本；推行“月例会”制度，及时传达党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，研究落实举措，落实区委工作要求，主席会议成员全力抓好联系重点企业（项目）、包保化解重点信访积案、联系指导乡镇（村、社区）等工作。

认真落实主席会议成员“一岗双责”要求，健全领导班子成员党风廉政建设责任制，将党风廉政建设融入到工作之中。坚持“一切工作到支部”，丰富“专委会+界别”党小组活动，深入推进“书香政协”建设，全面覆盖建设“委员之家”、开展委员活动，把党的主张深度融入各党派团体和社会各界。

政协九届二次会议期间，委员围绕区委、区政府重大决策提出提案56件，立案48件，召开提案交办会全部进行了交办，提案办理答复率达到100%，委员见面率满意率保持在98%以上。

促进政协协商与基层协商相互衔接，与基层治理相互赋能。全区建成乡镇委员工作室6个、村（社区）委员工作室16个、一线协商“微阵地”30余个，架起了政府和群众之间的“连心桥”。

全体委员严格执行履职档案制度，自觉对标对表，认真履行委员职责，自主开展民情调研，帮助引进项目，助力农户销售、代购农特产品300多万元，为群众做好事实事80余件，树立了新时代政协委员的新形象。

二、部门自评工作开展情况

（1）前期准备

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《鄂州市财政局关于开展2023年财政支出绩效评价工作的通知》、《华容区财政局预算绩效管理内部工作规程》的要求以及年度工作安排，由局机关规划财务科牵头，局属相关科室、二级预算单位配合，规划财务科根据各单位提供的有关资料，对各项资料进行整理及汇总，形成绩效自评报告。

（2）组织实施

从部门基本情况、绩效自评工作情况、评价情况分析及综合评价结论、存在的问题和整改建议、绩效自评结果应用、主要经验及做法6个方面进行部门整体支出的绩效评价。

三、部门整体绩效目标完成情况

1.产出指标完成情况分析

数量指标：超额完成年初制订的项目指标。

2.效益指标完成情况分析

始终坚持党的全面领导，在筑牢思想政治基础中坚定“政协态度”，持续强化思想理论武装，牢牢把握政协职能定位，着力加强政协党建工作。

坚持以服务发展为己任，在助力华容战略定位中谋求“政协作为”，深度建言区委决策部署，积极助推发展质量跃升，密切关注民生福祉改善，主动参与重点任务推进。

坚持以提质增效为导向，在提升双向发力水平中扛起“政协责任”，建强协商阵地，强化聚识职能，拓展交流渠道。

坚持以强基固本为支撑，在全面加强自身建设中展现“政协风采”，作风建设更加严实深入，履行职能更显责任担当，制度体系更趋成熟定型，基层基础更为扎实巩固，专项工作更具创新亮点。

3.满意度指标完成情况分析

服务对象满意度指标，全区党政群机关事业单位，绩效目标值为100%，实际完成值为100%，目标值完成比例100%。

四、主要成效、存在的突出问题和原因

(一)始终坚持党的全面领导，在筑牢思想政治基础中坚定“政协态度”

区政协及其常委会坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的重要抓手，通过多种形式、各类载体，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不断走深走实，筑牢团结奋斗的共同思想基础，扣紧履职“第一扣”。

持续强化思想理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作，着力完善以党组理论学习中心组为引领的学习制度体系，推动政协委员理论学习常态化、制度化、规范化。组织参加市、区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班，撰写党的二十大精神心得体会，推动理论武装走深走实。扎实开展理论宣讲活动，用党的最新理论团结引导各界人士形成广泛的思想政治共识。紧紧抓住第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育契机，开展理论研讨和学习交流，党组成员、主席会成员充分发挥“头雁效应”，带领广大政协委员深刻领悟党的创新理论最新成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足政协委员读书提能促履职，依托委员工作室等平台打造委员读书阵地，赠阅《习近平著作选读》等书籍300余本；组建委员读书小组，开展“书香润政协·读书促履职”主题读书活动，进一步增强政协委员的理论自觉和理论自信。

牢牢把握政协职能定位。深入贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》和《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，找准政协履职方向，自觉把政协工作置于区委领导之下。严格执行重大事项请示报告制度，政协年度协商计划、常委会工作报告、党组重要工作等第一时间向区委报告，重大事项和重要情况及时请示报告。推行“月例会”制度，及时传达党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，研究落实举措。落实区委工作要求，主席会议成员全力抓好联系重点企业（项目）、包保化解重点信访积案、联系指导乡镇（村、社区）等工作。主动寻求政治协商的“着重点”、民主监督的“着眼点”、参政议政的“着力点”，聚焦区委工作部署，对武汉新城建设、流域综合治理、乡村振兴、民生福祉和民主法治建设等开展调研、视察和一线协商，努力做到区委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，共识力量就汇聚到哪里。

着力加强政协党建工作。认真落实新时代党的建设总要求，推动政协党的组织和党的工作有效覆盖。加强政协系统党的组织建设，构建政协党组、机关党组、机关党支部“三位一体”的党建工作体系，明确工作职责，“主心骨”引领作用充分凸显，向心力凝聚力引领力战斗力进一步提升；完善政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，充分发挥党员委员在政治引领、发扬民主、合作共事等方面的模范带头作用。建立政协委员重要活动期间设立临时党支部制度，推进政协党建和履职深度融合、互促共进。区政协党组全面履行党建主体责任，坚持民主集中制，严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，规范开展党内政治生活和各项活动。认真落实主席会议成员“一岗双责”要求，健全领导班子成员党风廉政建设责任制，将党风廉政建设融入到工作之中。坚持“一切工作到支部”，丰富“专委会+界别”党小组活动，深入推进“书香政协”建设，全面覆盖建设“委员之家”、开展委员活动，把党的主张深度融入各党派团体和社会各界。

（二）坚持以服务发展为己任，在助力华容战略定位中谋求“政协作为”

区政协及其常委会坚持围绕区委区政府工作重心，始终突出履职主线，紧扣全区发展大局和事关群众切身利益的重大问题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。深入开展调查研究，广泛凝聚发展共识，坚持务实建言献策，为改革发展稳定服务。

深度建言区委决策部署。坚持把抓好提案工作作为参政议政、建言资政的切入点，认真抓好提案收集、审查和督办工作，规范提案办理程序，加强与区政府和承办单位的联系协作，密切与承办单位沟通协商，强化主席督办、跟踪视察、工作考核等措施，推动提案落实。政协九届二次会议期间，委员围绕区委、区政府重大决策提出提案56件，立案48件，召开提案交办会全部进行了交办，提案办理答复率达到100%，委员见面率满意率保持在98%以上。县域经济发展、武鄂交通一体化、人居环境整治、医疗疾控能力建设等一些委员关注、群众关心的热点难点问题得到有效解决和落实，《关于进一步保障粮食生产安全的建议》等10件提案被评为“好提案”，在联通顶层设计和问计于民之间发挥了桥梁纽带作用。

积极助推发展质量跃升。综合运用视察、协商、调研等多种形式，围绕武鄂同城化建设，深入开展“武汉都市圈科技同兴示范区建设”调研、“武汉新城葛华、红莲湖片区发展推进”协商，形成高质量调研成果和协商意见供区委、区政府参考；聚焦县域经济高质量发展，积极开展“全区粮食生产安全”“培养壮大专精特新中小企业”调研和“农民合作示范社发展情况”视察，助推县域经济提速提质；主动融入乡村振兴战略，组织开展“全区人才振兴工作情况”视察和“农文旅融合发展助力乡村振兴”协商，在一线破解乡村振兴难题；积极服务民主法治建设，开展“区综治中心标准化建设及区检察院、区法院特色工作”专题视察，促进依法治区能力提升。广大政协委员积极参与视察、协商、调研活动，敢于担当履职，提出意见、建议70多条，为经济社会高质量发展提供了政协支持。

密切关注民生福祉改善。始终坚守为民情怀，坚持以问题为导向，就群众普遍关心的问题开展监督视察和一线协商。将医疗体系建设、老年人服务体系建设、婴幼儿托育服务、交通道路等民生领域议题，纳入年度工作计划重点推进，组织开展“疾控体系和能力建设”视察，对全区医疗卫生机构落实“预防为主”方针、疾控队伍建设、传染病救治能力、完善医防融合机制和科技支撑水平实施有效监督；组织开展“落实农村公路‘路长制’工作”视察，监督相关职能部门落实规划、完善机制、创新方法，助力提升农村交通服务水平；组织开展“全区幼儿园食品卫生安全”“推动适老化社区、适老化住房建设和改造”“老旧小区改造”“华容老街道路改造”等一线协商活动，广泛听取群众诉求，主动回应群众关切，提出合理化建议20余条，被相关部门采纳，提升了人民群众的幸福感、获得感。

主动参与重点任务推进。充分发挥政协职能优势，将深入开展“一下三民”实践活动与一线协商深度融合，解决了企业噪音扰民、撂荒地整治、破损道路修复、征地纠纷等10余件民生实事。开展“乡村治理”“人居环境整治”等“一线协商·共同缔造”行动27场次，参与一线协商的政协委员126人次，收集社情民意85条，解决群众急难愁盼问题28个，推动共同缔造工作在一线落地落实，全市政协现场推进会推介了段店中湾村的工作经验。密切关注重点项目建设，组织政协委员视察双柳长江大桥、武汉新城展示中心建设情况，深度了解项目规划和实施进度，立足本职积极参政议政、建言献策，坚定发展信心。

（三）坚持以提质增效为导向，在提升双向发力水平中扛起“政协责任”

区政协及其常委会坚持协商于民、协商为民，积极探索与基层群众协商交流机制，拓展协商交流渠道，推动协商民主延伸到基层第一线，增强协商活动的开放性、实效性，形成“政协搭台、广泛参与、多层协商”的良好格局。

建强协商阵地。坚持把深化提升商量平台作为发挥专门协商机构作用的重要抓手，将“一线协商·共同缔造”协商平台向乡镇、村（社区）、学校、医院延伸。精心搭建村民议事厅、委员工作室、社情民意联络站等多形式多层次协商平台，推动政协协商贴近民生、走进基层和群众面对面，在收集民意、协商议事、为民办事、凝聚共识等方面发挥了积极作用。倾情打造一线协商“微阵地”，充分利用小区和村塆景观凉亭长廊、空闲院落、公共服务用房等资源，随形就势把协商平台搭建在家门口，促进政协协商与基层协商相互衔接，与基层治理相互赋能。全区建成乡镇委员工作室6个、村（社区）委员工作室16个、一线协商“微阵地”30余个，架起了政府和群众之间的“连心桥”。

强化聚识职能。把坚持党的全面领导和中国特色社会主义作为凝聚共识的圆心，以“书香政协”为载体，组织政协委员深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流活动，进一步凝聚思想共识。坚持团结共事，以政协会议和各种活动为载体，充分尊重并切实保障各民主党派、工商联和无党派爱国人士的民主权利，充分发挥委员专长，注重协商互动，着力营造团结氛围；坚持联络联谊，以互动交流为载体，组织开展区政协委员走访、交叉参观学习、全覆盖参加调研视察等活动，及时了解全区经济社会发展情况，汇聚发展合力；坚持抓住民心，以“送温暖”活动为载体，积极参加湖北数字公益节华容“一起捐”、义务献血等活动，组织部分政协委员为留守儿童、孤寡老人捐款、捐物，团结凝聚民心。

拓展交流渠道。主动“走出去”，组织政协委员到延安、遵义等地学习培训，提升履职工作能力；到湖南娄底等地考察委员工作室和信息化建设，赴崇阳观摩学习“一线协商·共同缔造”先进经验，提升协商工作水平。热情“迎进来”，先后接待了青海西宁、湖北襄阳等一批省内外政协同仁，实现经验互鉴、做法共享。着力“练内功”，以段店镇中湾村为试点，多次就民生、村塆环境整治等实事开展“一线协商·共同缔造”行动，影响力不断增强；借力“促发展”，协同做好省政协“武鄂同城发展”调研和市政协“以农文旅融合发展助力乡村振兴”“坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义相适应”等专题调研，实现联动协商、同题共答。通过互动交流，广交朋友、借鉴经验，推动合作、推介华容。

（四）坚持以强基固本为支撑，在全面加强自身建设中展现“政协风采”

区政协及其常委会着眼于政协事业长远发展，把深化团结合作、加强自身建设作为基础性工作常抓不懈，增强活力促履职，健全制度强保障，夯实基层打基础，不断提升政协工作质效。

作风建设更加严实深入。持续开展作风建设“三问三治三提升”行动，政协机关干部和全体委员敢担当、勇作为，在服务大局中检验成效，在项目建设的现场、服务群众的过程中拼作风、晒实绩。着力打造“五型”机关，严格落实全面从严治党要求，认真贯彻“清廉华容”建设要求，组织开展党风廉政建设宣教月活动和机关干部廉政谈话、违规吃喝问题专项整治等工作，签订廉政承诺书和抵制违规吃喝问题承诺书，政协委员队伍自律意识明显增强。

履行职能更显责任担当。区政协及其常委会始终坚持“思想引领、学习在先”工作机制，积极开展政治理论学习和业务知识交流活动。政协常委认真履行履职报告制度，加强委员之间的交流联系，协调配合委员参与协商和建言献策，积极支持专委会工作，推动政协协商民主深入开展。全体委员严格执行履职档案制度，自觉对标对表，认真履行委员职责，自主开展民情调研，帮助引进项目，助力农户销售、代购农特产品300多万元，为群众做好事实事80余件，树立了新时代政协委员的新形象。

制度体系更趋成熟定型。坚持以制度建设为抓手，完善《华容区政协委员履职考评办法》，开展委员履职评价活动，激励和监督委员做好“委员作业”，政协委员的责任意识、担当能力进一步增强；建立委员退出机制，对3名不履职和不能履职的政协委员，按照规定程序予以辞（免）；推进委员工作室制度建设，旗帜鲜明亮出委员身份，广泛吸纳群众智慧，为群众提供有序参与政治的民主渠道，推动区委和区政府政策导向与民心意愿同频共振。

基层基础更为扎实巩固。坚持以配足力量为保障，在区委的重视支持下，明确各乡镇党委副书记负责联系政协工作，配备1名工作人员做好日常工作，“1+1”力量配备格局基本稳定。庙岭镇联络组组织政协委员积极参加项目建设，葛店镇政协联络组助力开展打击传销联合行动，华容镇政协联络组为老街改造主动建言献策，段店镇政协联络组加强委员工作室建设、深入开展“一线协商·共同缔造”行动，临江乡政协联络组积极参加“板凳会议”协商议事，蒲团乡政协联络组组织开展“蒲团夜话”，为基层社会治理献计出力。

专项工作更具创新亮点。积极做好政协文史工作，切实发挥存史、资政、团结、育人作用，《华容高中文史资料》已经编纂完成。全力抓好政协宣传工作，在中央、省、市报刊发表文章30多篇，主动宣传我区政协委员履职工作的生动实践，“政协委员奋进在春天里”等稿件被《人民政协报》《湖北政协》刊发，进一步提升了华容区的影响力和美誉度。坚持以提升能力为抓手，组织全区政协委员开展撰写社情民意信息和提案专题培训，着力解决部分政协委员能做不能写、发现问题不会写等能力不足问题，提高委员传达真实可靠的政情社情、形成有理有据的情况分析、提出切实可行的意见建议的水平。区政协机关退休干部陈庆跃发挥余热、笔耕不辍，撰写的30多篇宣传稿件、社情民意信息被上级采用，其中《建议采取“五力”措施 做好农作物秸秆利用工作》等4篇信息被省政协报送到全国政协和省委省政府。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到政协履职还存在许多不足和短板弱项：面对经济发展新态势，在协商议政的广度和深度上还需要进一步拓展；面对人民群众新期待，在创新基层协商途径上还需要进一步走深走实；面对协商民主新要求，在加强专门协商机构建设上还需要进一步强化。针对这些问题和挑战，我们一定要勇敢面对，认真研究，切实改进。

五、下一步拟改进措施

（一）下一步拟改进措施

科学编制预算、合理分配预算资金，减少资金结余，加强人才培训学习，完善部门整体绩效目标，提高部门和单位整体绩效水平。

（二）拟与预算安排相结合情况

本次部门整体绩效评价情况较好，对评价中发现的问题积极进行整改，并将本次自评结果在安排下一年度预算时，作为重要参考。