一、主要职能

　　（一）贯彻落实党的组织路线、方针、政策，制定或参与制定全区组织、干部、公务员、人才工作的有关政策和制度；研究和指导全区干部人事制度改革；检查督促全区的组织、干部、公务员、人才工作。

　　（二）研究和指导全区党的组织建设，负责全区基层组织建设宏观指导工作；规划、协调和指导党员教育、管理和发展；研究和指导全区党员队伍建设；负责党代会常任制工作，联系党代表培训、视察、调研、评议等活动，以及党代表、提案议案办理等服务工作；组织开展对全区各级党的组织建设进行调查研究，提出意见和建议。

　　（三）办理我区属于市管干部有关事项的报批手续，协助市委组织部做好我区市管干部推荐和考察、区级领导班子换届相关工作；负责区委管理的领导班子和干部的考察，提出调整、配备的意见和建议；办理区委管理的干部任免、工资、待遇审批手续；指导乡镇（新区）、各部门领导班子的思想作风建设；承办相关干部调配、交流及安置事宜；协助管理以市属单位为主管理的干部。

　　（四）统一管理公务员工作。负责全区推行公务员制度和组织实施全区参照公务员法管理方面的工作；统一管理全区公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究制定全区公务员管理政策规定并组织实施，指导全区公务员队伍建设和绩效管理，负责全区公务员管理交流合作等。

　　（五）主管全区干部教育工作。负责落实中央组织部、省委组织部和市委组织部下达抽调我区干部培训的计划；坚持以考促学，督导、协调全区的干部教育工作；具体组织区直各单位一定层次的中、青年干部及组织部门干部的培训。

　　（六）负责全区人才工作的宏观管理，制订并组织实施全区人才发展规划，调查了解全区人才情况，加强对执行人才政策的检查和指导，承办向各地选派科技副职及其管理工作，会同有关部门做好有突出贡献的专家的选拔、管理并组织开展有关活动。

　　（七）负责全区组织工作、干部工作、公务员工作的检查监督和出国人员审批工作，及时向区委、市委组织部反映重要情况，提出建议；对全区选拔任用干部的监督检查工作进行综合协调、研究和指导；负责受理干部工作举报，处理党员、干部、公务员、群众的来信来访。

　　（八）统一管理区委机构编制委员会办公室、区委老干部局。

　　（九）完成上级交办的其他任务。

　　二、内设机构

　　根据上述职责，区委组织部设6个内设机构。 

　　(一)办公室。负责部机关政务工作，加强日常管理，做好部机关督查督办、综合协调、机关党建、干部管理、文书档案、文电处理、印鉴使用、机要保密、公文运转、组工信息、服务保障等工作。负责建立健全机关内部管理的各项工作制度，保障机关日常工作有效运转。负责文字综合、文件审核和文印工作。参与部长办公会议，协调或参与起草全区党的建设和组织工作重要文稿、部领导讲话稿及其其他重要文稿。总结推广全区组织工作的经验做法，协调收集和整理编写信息，及时进行报送。组织负责全区组织系统信息管理标准化工作以及干部、党员、人才等信息系统的组织协调和技术保障工作，协调维护“大组工网”运行。负责市委组织部和区委领导交办事项的督查和催办，并及时报告办理情况。督办人大议案和政协提案办理。负责做好部领导工作联系点衔接协调，统筹安排重大活动、重要会议和接待活动，做好部内会议组织和记录。统筹协调部机关各类考核工作。负责机关财务、政府采购、固定资产管理、资产清查以及工资福利保障等工作。协助做好部机关工会、精准扶贫等工作。负责协调处理、接待来信来访。完成领导交办的其他工作。 

　　(二)组织股。负责贯彻落实中央、省委、市委、区委关于党的基层组织建设的各项部署要求和具体任务，全区党的组织建设的调查研究和宏观指导，研究制定加强全区基层党组织建设的规划、措施和办法，并抓好落实，总结推广基层党组织先进典型和经验做法。负责基层党组织规范化、标准化建设，提出党组织设置原则、隶属关系、活动内容、工作方式等意见建议，承办党组织设置、清理和规范等工作。指导各级党组织认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”、支部主题党日等党的组织生活制度。负责全区村（社区）党组织书记备案管理和村（社区）干部的教育培训工作，组织开展党内主题教育等重大活动，承办党员发展、教育、管理等工作，严格党费收缴、使用和管理。负责大学生“村官”的教育管理。负责区党代会常任制年会有关筹备、组织工作，做好上级党代表的推荐工作，组织党代表开展素质和履行职责能力培训、重大决策进展情况视察、围绕群众关注问题的集中调研、每年对各职能部门及其负责人的民主评议和测评、党代表联系党员、以及区党代表大会闭会期间，同级党代表提案和提议办理，承办代表资格终止或停止等事项，指导下级党代表工作机构工作。指导区直各部门机关党组织坚持党的组织制度，加强党的基层组织建设围绕服务中心，建设队伍开展工作；负责区直部办委局领导班子民主生活会管理；负责区直机关党组织换届选举工作。 

　　领导和管理全区非公有制经济组织、社会组织党的建设工作，负责全区非公有制经济组织和社会组织党建工作的组织协调、政策制定、监督检查，指导有关部门和单位抓好非公有制经济组织和社会组织党的工作；引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家的法律法规，合法经营从业，团结凝聚职工群众和从业人员，维护各方合法权益，促进非公有制经济组织和社会组织健康发展。

　　完成领导交办的其他工作。

　　(三)干部股。负责贯彻执行公务员法、干部任用条例，以及中组部、省委组织部、市委组织部相关配套政策法规，负责全区领导班子和干部队伍建设的调查研究，开展综合分析研判，对领导班子的调整、配备、交流和离退休等工作提出建议，做好干部任免审查把关和备案工作，办理干部任免、调动手续；负责区直部门和乡镇重要岗位非领导干部管理考察任免工作。了解掌握领导班子制度建设思想作风建设情况，提出意见和建议，抓好领导班子建设，加强干部队伍宏观管理。协助市委组织部做好区级班子换届事宜。负责统筹和指导乡镇领导班子换届，协助做好双重管理单位干部考察及管理工作，协调党组织关系不在区的其他垂管单位的干部工作。负责全区领导班子和干部队伍建设的政策研究、宏观管理。负责后备干部和党外干部、女干部、少数民族干部、年轻干部的培养选拔和日常管理。协助市委组织部考察选拔市管优秀干部，并承办报审事宜。负责干部挂职锻炼和省委选调生到基层锻炼的管理工作。负责区委管理的领导干部的竞争性选拔工作。办理因私出国（境）人员的审查、申报工作。负责统筹组织区人大有关人事选举工作，做好上级人大代表的提名推荐工作，办理提请区人大任免区政府工作人员的呈报材料事宜。承办区级领导班子和市管干部履职管理考核工作。负责区管领导班子和区管干部考核工作，指导全区党政机关及其事业单位年度考核。 

　　负责对全区干部监督工作的综合协调和业务指导，制定有关干部监督的制度规定，组织开展干部监督工作政策法规的宣传教育。督促执行落实干部选拔任用与监督工作制度，监督区管领导班子和领导干部执行党的干部路线方针政策、贯彻民主集中制、履行岗位职责等情况。组织开展领导干部个人有关事项报告查核、经济责任审计和提醒函询诫勉等工作。负责区管干部选拔任用监督工作，承办区管干部任前监督，审理有关干部“三龄两历一身份”的核查认定。开展干部选拔任用工作监督检查，对违规选人用人问题查核处理和整改督查，会同有关部门做好受处理处分干部的教育管理使用工作。负责与纪委监委、检察、审判机关和巡察、公安、审计、编制等部门的沟通联系，做好干部监督相关信息收集整理、汇总综合和分析运用工作。负责干部监督和干部审查工作的文件、档案、材料的整理、归档、管理工作。保障“12380”举报工作机制运行，受理反映领导班子和领导干部政治、思想、作风、廉洁自律等方面问题和选人用人问题的举报。 

　　贯彻执行党和国家干部教育培训工作方针政策，制订并组织实施全区干部教育培训轮训工作计划，对全区干部教育工作进行协调、指导、检查，组织落实省委组织部和市委组织部下达的干部调训工作任务，指导全区各单位（部门）开展干部政治理论培训和业务培训。推进全区干部教育培训改革创新，组织干部政治理论水平任职资格考试等工作，建立干部教育工作资料档案。

　　完成领导交办的其他工作。

　　(四)公务员股。根据国家公务员管理法规、政策，制订全区国家公务员管理实施细则并组织实施，牵头抓总全区公务员队伍建设的宏观指导、综合协调、日常管理。综合管理全区国家公务员职位的设置。做好群团机关、党群系统有关事业单位参照公务员法管理工作，协调法官、检察官管理有关工作，负责区管干部、机关公务员及参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案工作。会同有关部门做好全区事业单位人事综合管理工作。负责全区国家机关公务员及参照公务员法管理机关（单位）工作人员的考试录用、履职尽责管理、年度考核、奖励惩戒、培训、申诉控告、回避、辞职辞退等管理工作，综合管理政府奖励、表彰工作。负责办理市管干部职务、工资的报批、报备，负责全区公务员及参照公务员法管理机关（单位）工作人员工资、福利审批业务。负责公务员职务与职级并行制度的组织实施工作。负责组织部管理的干部人事档案管理和数字化建设工作。负责全区公务员统计等的组织实施和指导。负责统筹组织区政协有关人事选举工作，做好上级政协委员的提名推荐工作。完成领导交办的其他工作。 

　　(五)人才股。承担区委人才工作领导小组的日常管理职能，定期向区委人才工作领导小组报告工作，牵头召开人才工作会议，牵头制定全区人才发展规划、制度、年度工作目标，组织开展人才工作目标责任制检查、考核，督促、协调和检查区委人才工作领导小组决定事项的落实。负责做好全区人才工作的宏观管理、重大问题的调查研究，抓好全区党政人才队伍建设工作，宏观指导其他五支人才队伍建设，牵头负责各类优秀人才评价和表彰，及时总结推广全区人才工作和人才队伍建设工作的典型经验，加强对人才工作和人才队伍建设的指导。协助做好领导干部联系高层次人才工作，督促、协调对人才的服务管理和有关政治生活待遇的落实。完成领导交办的其他工作。 

　　(六)老干部股。负责全区退离休干部政治生活待遇的落实；加强全区老干部的政治理论学习、思想政治工作，负责退离休干部党支部建设；承办区级老干部座谈会和区直单位老干部情况通报会、形势报告会；承办全区退离休干部先进个人、先进党支部的审批表彰；组织指导老干部开展内容丰富、形式多样的文体活动；负责看望因病住院的县级退离休干部；负责走访慰问老干部工作，协助有关单位做好区直单位老干部的丧葬、抚恤、遗属照顾工作；承办老干部信访工作；组织指导老干部在推进全区改革发展稳定工作中发挥作用。完成领导交办的其他工作。 

　　三、人员编制情况

　　区委组织部行政编制8名。设部长1名，由区委领导兼任；副部长3名，区委党代会常任制工作办公室副主任1名。区招才引智服务中心公益一类事业编制6名。设主任1名，副主任1名。 

　　第二部分

　　部门决算情况说明

　　一、收入情况

　　2021年区委组织部部门决算总收入1191.65 万元，比上年减少561.38万元,上升32.02％。其中：财政拨款收入468.55万元，占收入的39.32％；其他收入4.64万元，占收入的0.39％；年初结转和结余718.47万元，占收入的60.29％。收入减少的主要原因：项目经费减少。 

　　二、支出情况：

　　2021年区委组织部部门决算总支出679.10万元，年末结转结余512.55万元。其中：基本支出267.43万元，占支出的39.38％；项目支出411.67万元，占支出的60.62％。具体支出安排情况如下： 

　　一般公共服务支出679.10万元，比上年减少355.46万元。其中，行政运行267.43万元（主要用于：在职人员基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助、其他社会保障缴费、住房公积金、其它工资福利支出等；办公费、印刷费、差旅费、维护费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等）；项目支出411.67万元，主要用于一般行政管理事务107.11万元，其他组织事务支出304.56万元。 

　　三、"三公"经费决算情况 

　　2021年财政拨款资金安排"三公"经费决算0.12万元，比上年减少0.03万元，下降20.00％。其中：公务接待费0.12万元，累计招待约2余次，10余人次；公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）费0万元。 

　　四、国有资产占用情况

　　2021年本单位办公用房为区机关事务服务中心统一调

　　配，产权归区政府所有。

　　五、政府采购情况

　　2021年组织部政府采购资金15.31万元，主要用于购置、更换老旧办公家具、电器、购买办公耗材等。 

　　六、机关运行经费支出情况

　　本部门2021年度机关运行经费支出164.42万元。其中：办公设备购置费164.42万元。主要用于采购办公用品、办公设备等的支出。 

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

　　2021年“三公”经费决算0.12万元，比上年降低20.00%。其中： 

　　（一）因公出国（境）费决算0万元，与去年持平。 

　　（二）公务接待费决算0.12万元，公务接待2次，共计10人，比上年降低20.00%，主要原因：节约开支 

　　（三）公务用车购置及运行维护费0万元，与去年持平。 

　　1.公务用车购置费0万元，与去年持平。 

　　2.公务用车运行维护费0万元，与去年持平。 

　　八、决算绩效管理工作开展情况

　　2021年度，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导监督下，我部预算绩效管理工作严格按照省市决算绩效管理相关文件要求，着力推进财政科学化、精细化管理，以提高财政资金绩效为目标，积极开展决算绩效管理工作，有效提高了财政资金分配和使用效益。一、把握政治导向，加强党的政治建设。区委领导班子带头到联系点开展党史教育理论宣讲434次，组织开展宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神83场次，组织党员干部到爱国主义教育基地现场教学326场次。选派31名干部参加省市党校主体班、9名干部参加省市专题培训。举办华容区庆祝中国共产党成立100周年暨“七一”表彰大会，组织“光荣在党50年”纪念章集中颁发仪式，举办庆祝中国共产党成立100周年“唱支山歌给党听”主题歌唱比赛活动、“华容党建红”党史知识在线答题活动。开展入党积极分子、基层党务业务、“两新”组织等集中培训，共培训594人次。

　　二、高位谋划推进，选优配强领导班子。坚持好中选优、优中选强，提前谋划乡镇党政主职人选。加大年轻主职选配力度，优化履历结构，大力选拔政治素质过硬、经受斗争考验、善于抓班子带队伍的优秀干部担任乡镇党政主职。我区率先在全市完成乡镇党政主职选配工作，大胆使用1名30岁以下的博士研究生担任乡镇党委书记，换届后的党政主职平均年龄41.6岁，具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历的占90%。换届后，乡镇领导班子平均年龄37.6岁，大学及以上学历占75%，35岁以下年轻干部占39.6%，具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历的干部占94.8%。选拔出5名政治素质过硬、工作能力较强、群众基础较好、愿意扎根基层的“五方面人员”进入新一届乡镇领导班子，进一步激发了党员干部投身基层、建设乡村的积极性、主动性和创造性。

　　三、突出政治功能，夯实基层组织建设。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。通过主要领导带头示范，其他班子成员积极参与，312件民生实事已基本完成。完成村（社区）“两委”换届。2021年全区调整村（社区）党组织书记34人，调整面达45.3%。党组织书记平均年龄由上届的51.8岁下降到46.7岁，大专以上文化程度由上届的18.7%上升到48%，顺利实现“一降一升”目标。全力推进刘弄村红色美丽乡村建设，刘伯垂纪念馆提档升级。组织对各乡镇党委书记、组织委员、分管领导、286名村干部、158名驻村第一书记和工作队员进行乡村振兴主题培训。增强村级集体经济造血功能，为华容镇杨田村、临江乡龙潭村争取新型集体经济发展扶持资金各50万元，7个软弱涣散村（社区）党组织全部转化。组织机关企事业单位2163名在职党员干部到4个社区、11个集镇村，75个网格进行报到，组建应急突击队51个。积极发挥党员先锋模范作用，组织区直机关企事业单位500余名党员干部参与8.6疫情防控。

　　四、坚持党管人才，统筹做好人才工作。继续实施“一村多名大学生计划”，鼓励毕业学员回乡创业兴业。认真把好公务员入口关，规范考察程序，严格执行录用考察标准，注重报考资格条件、基本素质、遵纪守法、职位匹配等方面的审查。全年招录公务员10名，“121人才”2名，事业编制工作人员17名，三支一扶15名，安置复原军人5名，义务教育教师66名。制定《中共华容区委人才工作领导小组工作规则》，建立区委领导联系服务专家制度，吸引了优秀专家人才来我区创新创业。深入实施“121人才池计划”，提拔使用3名优秀的“121人才”担任事业单位副科级领导干部，推动人才“双创平台”、院士专家工作站建设，实施乡村人才振兴“助推工程”。

　　第三部分   

　　华容区委组织部2021部门决算表 

　　1、收入支出决算批复表；

　　2、收入决算批复表；

　　3、支出决算批复表；

　　4、财政拨款收入支出决算批复表；

　　5、一般公共预算财政拨款收入支出决算批复表；

　　6、一般公共预算财政拨款基本支出决算批复表；

　　7、“三公”经费决算情况表；

　　8、国有资产情况表；

　　9、政府采购情况表。

　　第四部分  名词解释 

　　1、财政拨款（补助）：省级财政部门安排给单位的财政拨款（补助），包括公共预算财政拨款（补助）和政府性基金预算财政拨款。

　　2、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

　　3、经营收入:事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。  

　　4、其他收入：填列单位取得的除上述收入以外的各项收入。

　　5、结余分配：反映事业单位当年收支相抵后，缴纳所得税、按规定提取专用基金，以及完成上述分配后全数转入“事业基金”的金额。

　　6、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　7、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务面发生的人员支出和公用支出。

　　8、项目支出：指在基本支出这外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　9、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

　　10、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。