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区农业农村局： 

　　现将区政协九届四次会议第28号提案提出的有关推动家庭农场发展以促进农业发展方面的建议办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。 

　　家庭农场作为现代农业发展的重要组织形式，对提升农业集约化经营水平、促进粮食增产、农业增效、农民增收意义重大。鄂州市作为 “城乡融合发展示范区”，华容区作为首批国家数字乡村试点，发展壮大有影响力的家庭农场对提升农业整体水平和区域经济实力作用显著。 

　　红莲湖地区部分农户对土地流转认识不足，心存疑虑。我们将通过多种渠道，如举办村民座谈会、发放宣传手册、利用乡村广播等方式，向农户详细讲解土地流转政策、好处以及成功案例，消除他们的顾虑。同时，组织农户代表实地参观周边成功流转土地后发展良好的家庭农场，让他们亲身感受土地流转带来的经济效益，增强流转意愿。 

　　针对土地流转价格逐年上涨给农场经营带来成本压力的问题，我们将建立土地流转价格指导机制。由区农业农村部门联合相关机构，定期对红莲湖地区土地流转价格进行评估，综合考虑土地肥力、地理位置、市场行情等因素，制定合理的价格区间，并向社会公布。引导农户和家庭农场在价格区间内协商确定流转价格，避免价格过度波动。同时，探索建立土地流转价格调整机制，根据市场变化和农场经营效益，合理调整价格，保障双方利益。 

　　积极推动农村金融体制改革，健全农村金融服务体系。加强与金融机构的合作，完善多渠道担保方式，针对红莲湖家庭农场的特点，创新担保模式，如引入土地经营权、农产品订单等作为担保物，增加放贷额度。同时，降低贷款利率，对符合条件的家庭农场给予利率优惠。鼓励金融机构创新信贷品种，推出适合家庭农场的专属信贷产品，如 “家庭农场经营贷” 等，满足其多样化融资需求。对信用等级高的家庭农场，扩大授信额度，简化贷款手续，提高融资效率。 

　　目前家庭农场经营补贴门槛较高，大部分农场难以达到标准。我们将重新评估补贴政策，结合红莲湖家庭农场实际发展水平，适当降低补贴门槛。将补贴范围扩大到更多处于发展初期但具有潜力的家庭农场，让更多农场能够享受到政策红利。例如，在土地规模、经营收入等指标要求上，根据本地实际情况进行合理调整，确保更多家庭农场符合补贴条件。 

　　借助红莲湖独特的自然风光和农业生产特有的人文景观，鼓励家庭农场兴办 “农家乐”“休闲农场” 等观光农业项目，开展多样化经营。政府将出台相关扶持政策，对发展观光农业的家庭农场给予资金补助、项目审批优先等支持。同时，加强对观光农业项目的规划引导，避免同质化竞争，打造具有红莲湖特色的观光农业品牌。例如，结合红莲湖的水资源优势，引导家庭农场发展水上观光、垂钓、采摘等休闲项目，与周边的旅游景点形成联动发展，吸引更多游客前来体验，增加家庭农场收入来源。此外，积极推动家庭农场发展农产品电商，利用互联网平台拓宽农产品销售渠道，提高农产品市场知名度和竞争力。加强对家庭农场主的电商培训，帮助他们掌握电商运营技巧，提升农产品电商销售水平。 

　　推动家庭农场发展是促进农业发展的重要举措，我们将充分吸纳你们的建议，结合鄂州红莲湖实际情况，从土地流转、财政扶持、金融支持、技能培训与人才引进、社会化服务体系以及农业现代化与多元化经营等多个方面入手，综合施策、形成合力，有效解决当前家庭农场发展面临的问题和挑战，推动家庭农场健康快速发展，发挥其在促进农业增效、农民增收、乡村振兴中的示范引领作用。 

　　后续，我们将持续推进各项工作，不断优化工作方法，实现农业高质量发展。 

　　华容区庙岭镇人民政府　　 

　　2025年5月6日