2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，华容镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年度目标任务，攻坚克难，扎实工作，经济社会发展呈现稳中有进、持续向好的态势。 

　　一、2025年重点工作完成情况 

　　（一）经济指标承压趋稳，产业发展动能增强 

　　核心指标稳步增长。1-10月份，累计完成规上工业产值37.29亿元，同比增长0.72%；累计完成固定资产投资138049万元，同比增长68.38%。完成19个项目入库纳统数据上报，后续持续跟踪中鄂产投·全球医美科创中心（一期）等6个项目。招商引资提质增效。截至目前，我镇上报招商跟踪信息23条，签约亿元以上项目20个，其中，总部经济类项目11个，已全部在本地进行注册并纳税，投资类项目9个，已全部进行备案并开工。正在跟踪的项目中，华容耕读里项目、华容四星级商务酒店项目准备入场，力争年底收官前开工。华容镇商会的“湖羊养殖全产业链项目”获评2025年湖北省“万企兴万村”行动优秀案例，是本市唯一入选的商会。项目建设扎实推进。韩畈村原拆原建、耕读里、林达工贸扩区、华容小学与实验小学道路等项目正抓紧推进方案优化与征地协调工作；316国道改造华容镇段完成征地 60.719亩及大部分迁坟、征收工作；新港高速项目主线内土地征收376.275亩、房屋征收111户的任务已全部完成；华蒲路北延、金明大道东延项目征迁任务基本完成并开工建设；丁桥街城中村改造拆违工作基本完成，项目已进入正式施工阶段；34个老旧小区改造全部进场开工；高端装备制造产业园、服装产业园、中鄂产投·全球医美科创中心等产业项目进入施工阶段。截至目前，我镇各个项目正在按计划有序推进，逐渐形成了“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环格局。 

　　（二）民生保障持续改善，社会事业协调发展 

　　公共服务不断完善。凉亭小学教学楼维修加固完成并投入使用；韩畈村等3所村级老年学校建设推进；华容社区、铁咀社区、五分村、金熊村日间照料中心已建成并验收，均已逐步投入使用；韩畈村 “楚天舒” 阳光家园残疾人之家正式运营，托育服务资质申报完成5家机构。社会保障全面覆盖。城乡居民医疗保险参保率达93.05%，养老保险参保人数3735人；发放农村低保救助资金53.73万元、城市低保救助资金7.39万元、特困供养救助资金26.86万元；完成177名独女户医保政府代缴，1200户计生家庭参保意外伤害险。就业创业成效明显。组织300余名求职者参加招聘会，达成就业意向80余人；开发公益性岗位157个，发放创业担保贷款300万余元，受理灵活就业社保补贴71人次。特殊群体关爱有力。走访慰问计生特别扶助对象21户，全年发放慰问金3.15万元；为7户特殊困难儿童家庭申请专项救助资金及物资；退役军人专项医疗救助159人，发放救助款24.3 万元，开展红色宣讲10余次。 

　　（三）乡村振兴扎实推进，乡村面貌焕发新颜 

　　防返贫底线筑牢。组织541人次机关干部开展 “五访五看” 全覆盖排查，梳理问题70条并全部整改；全年新纳入监测对象5户16人，拟消除风险29户92人，发放 “雨露计划” 补助21.25万元，落实外出务工交通补贴500元（14人）。农业发展基础夯实。完成地力补贴申报35307.01亩，推广江汉大米种植5000亩，发放各类种子、化肥等物资；“柴汤卤鱼尾” 厂房建成；整治撂荒地154亩，完成1649亩地块整改；高标准农田项目目前正在挂网招标，预计明年5月底前完成建设。乡村建设持续推进。韩畈村秦伯约湾美丽乡村基本完工，周汤村周汤湾进入设计阶段；完成农村公路新建、提档升级等共计15.3公里；杨巷灌区续建配套工程完成金明干渠等多个子项目，9座抗旱泵站计划实施。“三资”监管安全规范。党委集中调度村组会议工作17次，组织村（社区）干部集中培训4次，目前，270个小组户主会全部召开完毕。成立镇村两级集体经济合同整改审查专班，累计清理联审村、组集体合同104份，梳理问题合同33份，已全部整改到位。全镇核增资产17项，价值236.9146万元，核增资源389处，面积1655.27亩。2016年以来130项扶贫资产全部纳入平台管理。 

　　（四）平安建设深化拓展，治理效能稳步提升 

　　安全生产深化整治。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和“九小场所”消防安全检查，重点聚焦服装厂、危化企业、加油站等重点行业企业。截至目前，检查规上企业96次（含危化使用、存储2家企业），发现并整改安全风险隐患252处；检查一般企业36次，排查并整改安全隐患113处，已全部整改形成闭环；排查服装加工厂3次，共摸排48家，现场排查安全隐患97次，整改291处；检查加油站11次，共排查安全隐患28处，已全部落实整改形成闭环；检查沿街商铺180余家，整改问题207处。每季度常规召开安全生产专题培训会议，组织村（社区）信息员培训；开展安全宣传“五进”活动，发放各类宣传资料800余份。平安建设机制完善。承办全市综治中心规范建设现场会。持续宣传平安创建“一感一度一率一评价”。做好精神障碍患者、社区矫正对象、刑释解教人员、吸毒人员和重点信访人员的服务管控工作，对邪教人员开展敲门行动，联合走访严重精神障碍患者。开展“数公基”一标三实核查和铁路沿线巡查。受理湖北省智慧信访案件96件，办结94件；接待群众来访276件，办结273件，完成包保信访案件销号2件（陈国池、朱海银）。城市管理攻坚克难。拆除新增违建700余平方米、存量违建18100余平方米；整改各类违法图斑9处（39000余平方米）；配合公安部门处罚违规销售烟花爆竹商户4家、违规燃放烟花爆竹居民17人；整治316国道沿线市容，拆除破旧围院26处、违规雨阳棚16个，专项整治废品回站11个。秸秆禁烧常态长效。依托镇村组三级网络，出动巡查约8000人次，悬挂横幅40余条，配备流动宣传车1辆、村（社区）小喇叭20余个，发放宣传单5万余张，召开专题推进会10余次。无人机巡查60余架次，扑灭火点30余处，处置并反馈提交预警平台火点信息40余条。 

　　（五）组织建设固本强基，队伍能力有效提升 

　　深化学习教育，筑牢思想根基。高标准、高质量推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，镇党委坚持高位推动、周密部署，组织各类会议传达学习、安排部署30余次，开展交流研讨4次。组织全镇党员干部观看《向“蝇贪蚁腐”亮剑》等警示教育片，强化纪律规矩意识，通过一系列扎实举措推动学习教育顺利完成。有序推进巡察整改，作风建设持续从严。顺利配合完成市委巡察组对我镇专题违规吃喝巡察工作，全面认领巡察反馈的6个方面共11个问题，目前各项整改任务正稳步推进、逐一落实，以巡察整改倒逼干部作风转变、工作效能提升。抓实基层党建，服务中心大局。推进软弱涣散基层党组织整顿，制定“一村一策”整改方案，帮助熊咀村、廖铭村明确整改任务与时限，开展不定期督导，顺利通过上级组织部门验收。采取现场查阅资料、座谈等形式，对全镇21个村（社区）学习教育、组织生活会、发展党员等重点工作开展全面督查，现场查摆问题、督促整改，推动管党治党责任落实。聚焦队伍建设，提升干部能力。对标干部素质提升年“六大行动”，开展“支点建设”学习研讨，撰写心得体会26篇；举办“干部上讲台”活动5期。开展“六察六立”专题谈心谈话95人次，及时纠正党员干部政绩观偏差。2025年全年发展党员37名，其中青年农民、产业工人占比达37%。全面摸排党员信教问题，未发现相关情况。组织镇村党员干部深入湾组、企业走访调研30余次，帮助解决基层治理、企业发展等30余个问题。核查体制内“近亲繁殖”64人次，未发现相关问题；严肃查处犯开设赌场罪、为赌博提供条件的党员各1名，维护队伍纯洁性。优化人才工作，夯实发展根基。建立乡土人才信息库，摸排村（社区）后备力量91人，落实跟班学习“书记人选”29人、“两委人选”16人，其中已转化“书记人选”2人、“两委人选”4人，为村级组织建设储备生力军。 

　　二、目前存在的问题和困难 

　　（一）资源要素约束趋紧，项目落地遭遇瓶颈 

　　作为工业大镇和城关镇，华容镇面临建设用地指标紧缺的普遍性难题。一方面可供开发的建设用地稀缺，申请新增建设指标程序复杂、周期长，导致部分优质项目因无法落地而流失。另一方面，闲置土地“散、小、乱”，利用效率不高，盘活难度大，进一步加剧了土地供需矛盾。资金方面，部分项目建设资金缺口大，依赖上级资金支持，导致项目推动困难，甚至陷入“等米下锅”的被动局面。 

　　（二）产业结构单一固化，抗风险能力薄弱 

　　工业经济长期依赖于钢材加工和劳动密集型服装纺织业，产业链条单一，易受外部市场波动和政策调整冲击，且这类传统产业转型升级慢，导致镇域经济抗风险能力差，持续增长动力不足。 

　　（三）遗留问题复杂，社会稳定压力增大 

　　由于历史欠账和转型阵痛，华容镇积累了大量遗留问题，轻装上阵难。一是征地补偿、被征地农民养老保险等民生问题因早年政策不完善或执行不到位，引发纠纷，且具有反复性、长期性特征。二是违法图斑存量较大，整治工作耗时耗力耗钱，且容易反复出现；三是镇级项目征地涉及坟山搬迁多，受土地性质以及公墓建设困难影响，导致部分项目推进受阻。这些年深日久、错综复杂的“绊脚石”，化解难、成本高、拖累项目、影响稳定。 

　　三、2026 年工作打算 

　　（一）聚焦产业招商双突破，全力推动经济高质量发展 

　　加大招商引资力度。实施“腾笼换鸟”策略，依托传统产业园、高端装备制造产业园及其扩区项目，深化产业链招商、以商招商、精准招商，盘活华容创业园空置厂房，吸引企业入驻投产，力争年内形成新增税源。完善企业服务体系。深入企业了解困难，精准解决问题。加强惠企政策宣传解读与落实，减轻企业负担，激发企业发展活力。加速重点项目建设。有序推进高标准农田、原拆原建、华容夜市等城建项目；积极申报专项债，实施芦花公墓项目；持续服务高端扩区、中电泰文、传统制造产业园等产业项目。坚持班子会周调度，班子成员一线推进。 

　　（二）高标准完成村“两委”换届，夯实基层执政根基 

　　村（社区）“两委”换届作为明年的重中之重，坚持党的全面领导，牢牢把握正确方向。加强组织领导。成立换届工作领导小组，制定周密工作方案和应急预案，压实工作责任。深入摸底研判。提前开展全面调研，逐村分析研判，摸清干部思想动态、党员群众意愿、风险隐患点，做到“一村一策”。严格人选标准。突出政治标准，严格资格联审，拓宽选人视野，注重从致富能手、返乡大学生、退役军人中选拔优秀人才，真正选优配强班子，特别是带头人队伍。规范换届程序。严格执行法律法规和政策规定，细化操作流程，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。严肃换届纪律。加强纪律宣传教育，畅通监督渠道，对拉票贿选、干扰破坏选举等行为“零容忍”，营造风清气正的换届环境。做好后续工作。及时组织新老班子交接，开展新任干部履职培训，指导健全村级组织运行机制，完善“四级微治理”体系，推广议事会等品牌，确保新班子迅速进入角色、高效运转。 

　　（三）围绕环境品质双提升，扎实推进乡村振兴战略 

　　严守耕地红线。重点排查整治耕地领域问题，完成图斑整改、撂荒地整治和新增耕地任务，保障粮食安全。夯实农业基础。强化农业生产服务，提升基础设施水平。实施好农业“三连”项目，发挥杨巷中型灌区续建配套与节水改造工程作用，做好水利灌溉及防汛抗旱的准备工作。发展农文旅产业。挖掘文旅资源，加强对刘花村赵子俊故居、凉亭社区彭楚藩纪念馆和芦花村新四军渡江遗址的开发建设，联动刘花、芦花、包王、韩畈、牌坊等村的特色种养殖业，打造红色农文旅线路。改善人居环境，推进周汤村周汤湾美丽乡村建设，完成 “厕所革命” 70座无害化户厕和1座公厕建设；持续推进 “清洁家园” 行动，完善垃圾回收、污水处理设施。 

　　规范农村建房。加强审批管理和违建巡查，打造美丽宜居乡村。用好衔接资金。推动产业提质，确保柴汤村农产品加工项目竣工投产，谋划2～3个新产业项目，争取衔接资金300万元以上。 

　　（四）紧扣民生福祉增实效，持续改善人民生活品质 

　　兜牢社会保障。精准高效落实救助政策，健全主动发现机制，确保应保尽保、应救尽救。加强政策有效衔接，做好特殊困难群体常态化关爱探访。稳定扩大就业。聚焦高校毕业生、就业困难人员等重点群体，强化就业指导与岗位对接，开展针对性技能培训，支持创业带动就业。提升养老服务水平。优化村（社区）综合养老服务中心功能，拓展社区养老服务站服务内容，推进家庭养老床位建设和适老化改造。丰富文化生活。建强用好文化阵地，提升服务效能。持续推进文明社区、文明家庭创建，选树宣传先进典型。办好民生实事。加大投入，强化民生实事项目监督管理，确保质量，持续增进民生福祉。筑牢防返贫底线。推动部门数据实时共享，缩短预警信息核查周期，实现 “雨露计划” 符合条件学生全覆盖，慢病认证率达95%以上。促进就业创业。开展家政服务、电子商务等技能培训3期，培训脱贫劳动力100人次以上；落实外出务工交通补贴，拓宽本地就业渠道。 

　　（五）立足基础治理双强化，全面提升基层治理效能 

　　加强治安管理。深化平安建设，大力开展禁毒、反诈、禁鞭宣传，持续做好特殊人群管控。化解矛盾纠纷。学习新时代“枫桥经验”，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合，将矛盾化解在基层。重视发挥“12345”市长热线作用，全面排查苗头隐患，建立台账，定期研判，抓早抓小。筑牢安全防线。持之以恒抓好安全生产、食品安全、防溺水等工作，加强重点行业领域监管，加大检查力度，及时消除隐患。