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【义务教育】关于开展2024年度“平安校园”创建活动通知

华容校安〔2024〕2号

信息来源:段店镇 日期:2024-06-11
 各乡镇中心学校,初中教联体、华容高中

为进一步加强学校安全管理和校园周边环境综合整治,切实维护学校正常教育教学秩序和广大师生生命财产安全,根据区委、区政府工作要求,经局党组研究,决定在全区学校继续深入开展“平安校园”创建活动。现就有关事项通知如下:

一、创建范围

各乡镇中心学校、初中教联体、华容高中、各中小学(幼儿园)

二、创建目标

通过深入开展“平安校园”创建活动,健全校园安全管理机制,强化校园安全防范措施,确保校园不发生各类安全事故和影响社会稳定的群体性事件、治安案件,维护学校正常教育教学秩序,保持教育安全稳定。

三、成立平安校园创建领导小组

 长:严志勇

 员:李柏炎  秦学军  喻志刚  姜义兵  熊茂双  

   沈发青  李朴生  童燎原  姜德球

四、工作重点

(一)规范制度建设。建立健全校内安全定期检查制度,日常安全工作、安全责任落实,安全检查、安全隐患整改等情况记录完整清晰,工作档案完备。建立完善学校突发事件处置工作预案,落实快速反应机制。建立畅通的信息上报机制,按有关规定严格执行重大紧急情况报告制度。学校封闭式管理,实行外来人员、车辆查验登记制度。制定学校重点部位安全保卫工作制度,根据本校实际制定《保安工作规程》和《保安工作职责》,加强保安管理。寄宿制学校建立住宿学生安全管理制度,落实24小时领导带班、干部(教师)值班和校园治安巡查制度。按照“谁主管,谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,建立健全安全工作责任制和责任追究制。

(二)强化隐患排查管理。各学校要进一步修订完善安全生产隐患排查清单,并按“清单”进行隐患排查,建立日排查、周排查、月排查制度,建立隐患排查台账,对排查发现的问题及时整改,及时消除隐患。

(三)抓好宣传教育。极开展平安校园创建活动的宣传教育,师生员工对平安校园创建活动的知晓率和参与率均在95%以上。分学龄段定期对学生开展安全教育,帮助学生掌握基本的安全知识,提高安全防范能力和自我保护意识。注重学生的心理调节和教育、建立健全心理干预机制、密切家校联系,对有校园欺凌、暴力倾向和不良行为的学生,落实帮教措施,做到责任到人,有措施、有记录。抓住重要时间节点,拓展安全教育渠道,有针对性地开展安全教育,包括崇尚科学、反对迷信、拒绝邪教的教育,自救自护的常识教育,行为规范教育,交通安全教育,消防安全及食品卫生安全教育、法治教育、禁毒教育、心理健康教育、防溺水教育、应急逃生演练教育等。注重安全教育实效,使安全教育成为学校的常规,安全防范成为师生的习惯,应急逃生成为师生的技能。

    (四)加强安全防范。各学校要按照《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》(公治〔2015〕168号)、《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》等相关规范,统筹规划学校安防工作,配足配齐校内安全管理人员和专业保安人员。改善消防、供电、校门、围墙、食堂、学生宿舍、危险化学品储藏间、财务室、微机室等重点部位物防设施。加快推进学校重点部位、人员密集场所视频监控建设,安装“一键式紧急报警装置”,提升校园安全防范水平。

    (五)净化校园周边环境。各学校应主动与辖区派出所、城管、文体、市场监管等部门联系,依法依规清理整顿和取缔校园周边地区违法经营的网吧、音像书刊点和各类流动摊点,加强学校周边及校园内出租房屋和住户管理,依法清除校园周边影响学校教育教学、危害师生身心健康的违法违章建筑、经营场所、餐饮店铺以及各类设施隐患。

    、活动步骤

第一阶段:学习宣传(4月底以前)。学校结合实际制定具体创建方案。

第二阶段:组织实施(5月至11月)。各学校深入开展“平安校园”创建活动,认真梳理校园及周边影响学校教育教学的各类不安定因素,落实具体整改措施,开展清理整顿、建立完善长效机制,整合资源,形成合力,增强“平安校园”创建实效。

第三阶段:考核验收(12月)。教育局对全区“平安校园”创建活动进行考核验收,考核结果上报区委政法委审核备案。

、考核办法

1、对照《华容区平安校园考核评分细则》评估指标,按照评估说明的要求逐条评分,要求文字材料有据可查,活动现场真实有效,否则酌情扣分。

2、注重学校安全工作日常管理的实效性、连续性,应将常规管理相关资料纳入对应的评估指标(资料重在平时,只需在原封面对照评分细则编号即可,对临时补充的内容不予评分)。

3、考核评分90分及以上为优秀,70分—89分为合格,60分—69分为基本合格。

校园内有下列情况之一者,取消“平安校园”评选资格,综合得分定为不格:

1.校园内发生杀人、自杀、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大案件、特大刑事案件。

2.发生师生员工集体中毒或安全伤亡事故。

3.发生校舍倒塌事件、发生火灾等重大灾害及安全生产责任事故。

4.发生师生员工集体罢课、罢教、罢工,非法集会、群体性上访事件。

5.在考评中隐瞒事实、弄虚作假。

校园内有下列情况之一者,考核优秀一票否决

1.本年度学校校长(园长)个人或分管校长、园长2人、教师5人以上有违法违纪行为,并经区纪委、区教工委、乡派出所备案的考核优秀一票否决。

2.本年度学校发生群体性安全稳定事件、治安事故不报、瞒报、漏报,造成学生3人以上受伤或发生死亡事件的考核优秀一票否决。

、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各学校要充分认识“平安校园”创建工作的重要性,把“平安校园”创建作为一项确保学校稳定和发展的基础性工作来抓。区教育局成立创建活动领导小组,各学校要成立相应领导机构和工作专班,制定活动方案,加强对创建活动的组织领导。

(二)加强指导,落实措施。各学校要充分发挥在“平安校园”创建活动中的主体作用,切实调动师生参与“平安校园”创建的积极性和主动性。区教育局各相关职能股室要加强对学校治安保卫、食堂校舍、卫生防疫、用电用气、避雷防震、安全教育等方面工作的指导,督促学校各项安全管理措施落实到位。

    (三)加强考核,落实奖惩。区教育局要建立具体的

考核评价办法,加强对“平安校园”创建活动的组织、推进、考核与管理,通过组织综合评估,及时表彰先进、激励后进,对评出的先进单位和在平安创建、学校安全管理工作中表现突出的个人予以表彰,对领导安全意识淡薄、创建工作不力的单位予以通报批评,因领导不重视、责任不到位、制度措施不落实,导致发生重大安全事故、造成恶劣影响的,依法依规追究相关人员的责任。

附件:2024年度华容区平安校园创建考核评分细则

 

 

 

 

202442

 

 

 

 

                                                                                                                    

华容区校园(含校车)安全管理工作领导小组办公室   2024年4月2日印发

 


附件:

2024年华容区平安校园考核评分细则

考核单位(盖章):                          考核小组成员签名:                             考核时间:

一级

指标

二级

指标

评  估  指  标

评估说明

分值

评分

11分)

领导责任

4分

1.平安校园创建工作列入学校年度工作规划;成立工作领导小组。

资料(学校计划1分,领导小组1分

2

 

2.师生员工对平安创建的知晓率和参与率在90%以上

问卷调查(看问卷1分,问知识1分

2

 

部门责任

2分)

3.实施学校安全管理“一岗双责”制度,学校有完整的平安校园岗位工作细则;将创建工作职责、任务、要求分解到岗位和个人

资料(制度、职责1分,各岗位安全工作记录1分

2

 

创建保障

(5分)

4.制定平安校园创建规划、实施方案和考核办法

资料(规划、方案1分,考核办法、记录1分

2

 

5.平安校园创建工作文件、档案、台帐完整、详实。

资料、台账(上级发文、本级安排、专项计划1分,工作台账1分,工作记录图片1分

3

 

 

(43分)

治安防控

11分)

6.建立集人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系;学校安装有与公安部门联网的紧急报警设备,运转正常,并定期检查、维护;校门、食堂进出口、活动场所等重要区域安装视频监控。

看现场(一键报警器正常1分,视频与公安联网1分,食堂“明厨亮灶”1分

3

 

7.实行民警挂(驻)校制度,警务室标志、公安部“八条”、教育部“六条”、法治副校长、联系民警照片、联系方式及职责,门卫制度等上墙。

看现场(制度、标志上墙1分,“八条”“六条”上墙1分

2

 

8.按照相关标准和要求聘用有资质的保安员,从事校园门卫、巡逻、守护等安全防卫工作;落实保安员安全防卫装备,加强保安员日常管理。

查台帐、看现场(保安适龄持证上岗1分,八件套齐全1分,保安值班安排、考勤1分

3

 

9.严格执行门卫登记、验证制度,治安巡逻巡查制度,各类值班、巡查记录详实、清楚,文件档案资料齐全。

查台帐、看现场(制度建设1分,出入登记2分

3

 

 

安全管理

(26分)

10.落实消防安全制度和工作责任制,按照规定配备消防器材,专人负责并加强日常维护,保证其能有效使用,做好更新、维护记录;设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通;定期进行消防检查,及时整改消防隐患

查台帐、看现场(制度建设1分,器材配备1分,消防标志1分,消防教育1分,消防检查1分

5

 

11.严格执行用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度,定期检查或按照规定接受有关主管部门定期检查,及时维修或者更换老化或毁损设施设备,电工等特种工人员持证上岗

查台帐、看现场(管理制度1分、检查记录1分

2

 

12.食堂管理符合卫生部门的要求,工作人员有健康证,并严格执行食堂物资采购和索证、登记制度与食品留样和记录制度、员工体检制度等。

查台帐、看现场(健康证1分,索票索证1分,食品留样记录1分,出入库台账1分,现场管理1分

5

 

13.严格执行《市人民政府关于加强校车安全管理工作的通知》(鄂州政办函〔2015〕22号),规范校车使用许可审批,落实校车安全检查和驾驶员管理措施;校内交通规划合理,交通设施和标识完备清楚醒目;每学期对校车、驾驶员资格等情况进行一次全面检查。无非法车辆集体接送学生现象发生。

查台帐、结合平时掌握情况评定(交通安全教育1分,准驾相符1分,一车一档1分,校车标识醒目1分,接送记录完整1分

5

 

14.教学用的辐射材料、危险化学药品要有标识,有指定安全存放地点,有专人保管,采购、运输、储藏、使用、销毁符合安全要求,有专项管理制度。

查台帐、看现场(专柜存放、专人管理1分,管理制度、借还记录规范1分

2

 

15.严格按照安全生产隐患排查清单进行安全隐患排查,对排查发现的问题及时整改,并建立台账,有隐患排查记录。

查台帐、看现场(定期排查整改、有清单1分,有整改前后对比图片1分

2

 

16.落实三级值班值宿制度,值班、巡班记录完整;法定节假日、宿舍等有干部24小时带班;巡查日志和记录详实、清楚。

查台帐(值班制度1分,寒暑假重大节假日值班安排1分、巡查记录详细1分

3

 

17.严格执行大型活动报告审批制度,活动的安全保卫工作预案和措施,必须完备和落实

查台帐(幼儿园亲子活动、中小学运动会等审批1分,安全预案1分

2

 

现场管理

(3分)

18.校园内安全管理现场责任分区明确,做到安全现场管理区域、时段全覆盖。

查台帐、看现场(安全责任区、责任人明确、有责任牌1分,现场管理2分

3

 

突发事件

预防与处置

3分)

19.建立和落实突发事件和安全事故及时处理、及时报告制度,重大紧急情况不迟报、漏报、瞒报

资料、结合平时掌握情况评定(应急处理机制、流程1分

1

 

20.制定本校事故应急避险预案,校内无非正常死亡责任事件;出现学生伤害事故后,学校能及时处置并妥善处理善后事宜。

资料、结合平时掌握情况评定(应急预案、流程是否合规1分,应急演练到位1分

2

 

学校及周边治安综合治理

6分)

校园治理

2分)

21.禁止校园场地出租用于停放社会车辆,从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动,以及其他可能危及师生安全的活动

看现场(无乱停乱放、非法经营行为2分

2

 

周边治理

4分)

22.校园周边秩序良好,无歌舞厅、网吧、酒吧、游戏机室、桌球室,无非法经营的小商档

看现场(无非法经营的活动场所2分

2

 

23.有校园周边环境整治组织机构,发现校园周边违法经营现象,及时向有关部门反映,敦促有关部门及时整治,有校园周边环境整治工作记录。

查台帐(有机构1分、有定期整治记录1分

2

 

22分)

校风校纪

4分)

24.开展诚信教育,多种形式宣扬诚信,师生形成“人人知诚信”的良好氛围,积极开展“公民道德宣传日”活动

资料、听取汇报(有方案、有宣传1分,有活动记录图片1分

2

 

25.教师师德活动开展正常,敬业精神好,有良好师表形象,无违法违纪、体罚或变相体罚学生现象

资料、结合平时掌握情况评定(开展师德师风活动方案、资料、图片1分,测评表1分

2

 

 

 

 

 

 

 

 

安全法治

教育

(18分)

26.按“每周一课时 ”的要求落实生命安全教育课程,做到“计划、教材、课时、师资”四落实,广泛开展交通、消防、法治、禁毒、拒绝邪教等安全教育。

资料、访谈学生(计划、课表1分,教材1分、教案1分,教学活动1分,学生作业1分

5

 

27.按“每两周一课时”的要求落实心理健康教育课程,定期对学生的心理状况进行筛查,建立心理有偏差的学生档案,并安排专人进行力所能及的心理疏导,及时与家长沟通,取得家长的理解、支持与配合。

资料、访谈学生(计划、课表1分,教材1分、教案1分,教学活动1分,心理辅导记录1分

5

 

28.有防溺水安全教育及活动记载(责任书、致家长一封信、宣传专栏、黑板报等);落实省教育厅工作要求,逐校逐人签订暑假版本、在校版本、寒假版本的三方告知责任书。

资料(宣传教育资料图片1分,三方责任书1分,巡查演练1分

3

 

29.不断改进学校德育工作,经常性的开展法治教育活动,副校长能够切实履行好工作职责, 每学年至少进行2次法治教育,无校园欺凌暴力事件发生,无学生和教职工犯罪。

资料、结合平时掌握情况评定(法制教育活动方案1分,活动记录图片1分

2

 

30.开展 “安全教育月”、“5·12全国防灾减灾日”和“119消防宣传日”等主题活动有特色,每学期至少组织开展一次学生应急逃生演练和自救自护能力训练

资料(主题教育活动方案1分,演练记录图片2分

3

 

卫生与健康

6分

31.切实制定并严格执行卫生防疫政策情况。

查制度制定情况(1分),查制度执行情况(看相关记录图片2分)

3

 

32.建立健全学校传染病宣传教育和防范机制

现场查看学校卫生健康宣传情况(1分),查学校卫生健康教育情况(2分)

3

 

安全宣传(6分

33.安全工作经验和作法在国家、省、市级媒体上报道,分别按每篇1分、0.5分、0.1分标准加分,本项最高5分。

2024年媒体报道的原件、复印盖章上交,累计计分

6

 

重要时间节点重点工作(6分

34.学期初、学期末、五一、国庆等重要时间节点安全提示。

35.防溺水、校车安全、食品安全、消防安全等重点工作安全教育。

工作有制度、有方案、有活动、有台账、资料完整每项记1分,本项最高计6分(6分)

6

 

加分项(10分

区教育局部署有关综治安全方面的重点工作落实情况,由安监股根据平时掌握的情况打分,本项最高加10分。

开学安全检查5分;校园风险防范5分,按评分百分比折算

10

 

 

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