一、修订背景及必要性 

　　《鄂州市规划管理技术规定》自颁布施行以来，为我市建设工程规划管理工作提供了制度保障，对指导城市规划、规范城市规划管理，保证城市规划的实施，促进城市有序发展起到了积极的推动、规范、指导作用。但在实施过程中，也感受到个别条款过严过紧不便执行的困惑，为深入推进“放管服”改革，进一步优化全市自然资源和规划领域营商环境，加快全市经济发展，我市制定了一系列有针对性的措施，依据我市优化营商环境需要，弘扬“店小二”精神，做到“十必须十不准”，《鄂州市规划管理技术规定》有关条款急需结合实际修改后重新公布实施。 

　　二、修订的主要内容 

　　（一）第三条第二款修改为：“住建、交通运输、公安交管、消防、城管、水利和湖泊等部门按照各自职责做好相关工作。” 

　　（二）第七条第三款修改为：“15米以下（含15米）……路幅小于15米（含15米）的，仍计入城市道路”。 

　　（三）第六十二条第二款修改为：“本规定颁布施行前已取得土地证的建设项目，继续沿用原规定办理相关规划许可手续；本规定颁布施行后取得土地证的建设项目，按照本规定办理相关规划许可手续（其中：1.各类建筑物配建停车位指标自本规定颁布之日起施行；2.本规定颁布施行前，尚未取得土地证，但已经取得成交确认书或经法律认可土地使用权的项目，如果按照本规定通过规划方案调整，能够满足相关要求的，按本规定施行。如果按照本规定通过规划方案调整，难以满足相关要求的，建筑物退线及间距按规划设计要点施行）。” 

　　（四）附表7-4修改为： 

　　各类建筑物配建停车场车位指标 

　　（五）将本规定相关条文中的“规划行政主管部门”修改为“自然资源和规划行政主管部门”；“城市（含新区、开发区）”修改为“城市（含新区、开发区、临空经济区）”。 

　　此外，对个别文字作相应修改。 

　　三、修订解读 

　　（一）关于第三条第二款的修改： 

　　因机构改革原因，部分部门职责与名称有变，需修改部门名称。 

　　（二）第七条第三款的修改： 

　　因之前制定修改时，对是否定义为城市道路的界定不精准，为保证前后一致，统一按照“15米以下（含15米）”的标准来描述。 

　　（三）关于第六十二条第二款的修改： 

　　部分未取得土地证，但已经取得成交确认书或经法律认可土地使用权的项目，在施行新规定时建筑物退线及间距无法满足相关规划要求，导致项目无法推进。此次修改综合考虑项目与周边环境的协调，进退有序的空间环境，规范施行的延续性，有效化解历史遗留问题。 

　　（四）关于附表7-4的修改： 

　　原各类建筑物配建停车场停车位指标商业分类配建不够详细，商业配建车位比例高于湖北其它地市，极大地增加了企业的负担降低了企业开发的积极性。此次修改明确居住区级零售小商业底商、街区的配建要求，保持综合性商场、购物中心停车位配建在合理的水平，保持停车位需求动态平衡。 

　　四、修订依据和参考文件  

　　1.《中华人民共和国城乡规划法》  

　　2.各地市《城市规划管理技术规定》