2025年，在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督指导下，我局始终坚持以人民为中心的发展思想，将人大代表建议和政协委员提案（以下简称“建议提案”）办理工作作为倾听民意、汇集民智、改进工作、推动自然资源和规划事业高质量发展的核心抓手。

全年共会办市人大代表建议1件、区人大代表建议4件、区政协提案会办5件，涵盖产业空间优化、重点项目用地保障、民生设施配套、耕地保护等关键领域。所有建议提案均按规定时限高质量办结，代表委员对办理态度和结果的满意率（含基本满意率）达到100%。现将主要工作总结如下：

一、聚焦核心业务，精准发力攻坚，提升办理质效

围绕建议提案反映的重点问题，立足规划编制、用地保障、民生服务等核心业务，全力推进建议提案落地见效：

1.空间规划引领发展：高效完成华容区国土空间总体规划编制，为区域发展筑牢规划根基。立足乡村振兴战略，牵头推进段店镇肖叶村、武圣村、中咀村、刘弄村4个村庄规划编制，以科学规划激活乡村文旅发展潜力，延伸文旅产业链条。精准统筹城镇开发边界优化调整，紧扣区域经济导向与市场需求，上报华容区北产业园二期、农贸市场一期等7个项目共计2394亩用地的优化调整方案，该方案已获自然资源部批准并启用相关数据，切实破解项目用地燃眉之急。全年筹备召开国土空间委员会7期，审议各类项目及事项53个，确保规划决策科学高效。

2.用地保障提质增效：聚焦项目落地关键环节，提前谋划全区拟报批项目，梳理纳入土地征收成片开发方案的项目清单，组织编制专项方案，于4月获市政府批复并完成省厅备案，为市、区两级重点项目顺利报批扫清障碍。全年组织批回项目15个，批地面积达2688亩，有力保障了华蒲路北延伸段工程、S119改建工程等基础设施建设，以及全球医美科创中心（一期）、农产品交易市场（一期）等重点产业项目用地需求。2025年累计供应土地33宗，总面积约1960亩，其中划拨土地5宗161亩，出让土地28宗1799亩。消化批而未供土地1930亩，处置闲置土地174.6亩。

3.耕地保护严守底线：实施占补平衡项目4个，生成土地指标648亩，为项目用地提供指标支撑。高起点谋划庙岭镇、蒲团乡全域国土整治项目，入选“湖北省2025年第一批全域国土综合整治备案项目”，以重点整治区域为突破，深化生态人居环境综合整治，完善基础设施、提升公共服务，全力打造宜居宜业和美乡村。强化耕地动态监管，各乡镇国土所坚持每周巡查，对重点区域实行一对一监控，做到“早发现、早制止、早处理”。全年开展日常耕地巡查200余次，发现并制止违法占耕行为20余次。2025年荣获省厅“2024年耕地流出整改先进地区”；此外，通过与各级政府签订《耕地目标责任保护状》落实主体责任，在各重点区域设置76块耕地保护标志牌，持续强化宣传警示，凝聚全社会耕地保护共识。

4.民生服务优化升级：深度融入营商环境改革，全面实现登记财产“一环节办理、一窗联办、一网通办、即办即取”，强化商品房备案与存量房网签信息互通共享，推动不动产登记跨域通办、一网通办。2025年共办理各类不动产登记业务2512件，颁发不动产证书3476本、不动产登记证明984份，同步生成不动产电子登记证明4460份，为企业群众开具不动产查询证明3240余份。优化服务举措，设立“绿色通道”服务窗口、网办体验区，推行“帮办代办”“不预约、不取号、不排队”服务，实现服务“无障碍”。

5.营商环境持续优化：重点改革任务落地见效，“拿地即开工”五证同发审批改革实现标准化、规范化、常态化运行，累计为多个重点项目及15个地块办理“五证”，审批时限从30个工作日压缩至1个工作日，申请材料精简75%，企业跑动次数从4次以上减至1次，配套上线特色服务系统并提供标准化设计方案、免费测绘及帮办代办等服务。水电气网广电排水多事联办改革通过省厅验收，搭建联办管理平台，完善联调联动机制，结合“首席服务员”制度实现全流程代办，该改革事项在2025年入选“湖北省自然资源系统2024年度优化营商环境改革试点典型案例”。落实涉企登记零收费政策，直接为企业减免不动产登记费，无需额外提交证明材料，全年累计免收17.4万元，切实降低企业成本、减轻企业负担。

二、紧扣代表提议，精准对接落实，高效回应关切

始终将代表委员提议作为洞察发展需求、回应民生关切的重要抓手，坚持“件件有回音、事事有着落”的工作原则，针对提议涉及的重点领域，精准对接需求、细化落实举措，推动各类提议落地见效。

1.产业发展与空间优化类：聚焦“推动华容传统产业腾笼换鸟”“打造武汉新城重点产业链”“科学招商引资”等发展诉求，通过高效处置批而未供土地1930亩、闲置土地174.6亩，为产业升级释放优质空间；以国土空间总体规划为引领，优化产业空间布局，强化重点产业链用地保障；深化“拿地即开工”审批改革、落实涉企登记零收费等惠企政策，持续优化营商环境，为招商引资筑牢要素支撑。

2.重点项目建设类：针对“推进武汉新城临空农产品交易市场项目建设”提议，全力保障项目一期1200亩用地获省政府批复，相关地块规划方案顺利通过市、区规委会审议，为项目开工建设奠定坚实基础；围绕“修建红莲湖环湖休闲观光绿道”提议，多次组织项目单位、设计单位及周边用地主体会商，优化项目线型、范围等规划设计，助力项目成功通过规委会审议。

3.文旅产业发展类：响应“打造红莲湖国际旅游度假区文旅精品”“推进恒大童世界文旅项目盘活”等提议，精准拟定土地供应方案，完成942.48亩地块收回并网挂，1宗地块成功成交，为文旅项目落地与盘活提供土地保障。

4.城市更新提质类：紧扣“实施武汉新城‘城中村’改造”提议，牵头编制国土空间总体规划，精准衔接庙岭镇脉岭城中村改造用地规划方案，通过科学规划引导片区功能优化升级，持续改善人居环境。

5.资源保护利用类：针对“农田撂荒地复耕”提议，积极配合落实各项惠农政策，推动全区完成撂荒地整治4322.6亩，同时强化日常耕地保护巡查，筑牢耕地保护防线。

6.民生设施配套类：围绕“加快充电桩配套设施建设”提议，在国土空间规划中统筹预留充电桩建设空间，科学布局设施点位，确保配套设施建设的合理性与落地可行性，切实满足群众出行需求。

三、下一步工作打算

（一）以空间治理现代化为抓手，优化区域发展布局

1.完善规划体系协同。加快4个乡镇国土空间总体规划编制审批，构建区、镇（乡）两级联动，总规、详规、专项规划三类协同的规划体系，主动对接交通、能源、水利等专项规划编制；优化审批流程，规范国土空间委员会审议机制，提升项目选址与规划审批的科学性、高效性，为建设用地规范供应提供法定依据。

2.优化国土空间规划。2026年将启动国土空间总体规划5年评估工作，以此次评估为重要契机，系统开展规划动态完善。立足评估成果，稳妥推进规划优化调整，精准研判“十五五”期间区域发展空间需求，通过规划动态维护和规划修改两种核心路径，切实为重点项目落地提供坚实的空间保障，确保规划与区域发展目标精准衔接。

（二）以要素精准配置为突破，激发高质量发展动能

1.强化项目全周期保障。摸排2026年拟报批项目清单，建立用地需求台账，优先保障区级重点产业、基础设施项目；制定报批倒排工期表，加强与区直部门、乡镇对接，破解征前调查、补偿安置等难点；探索跨区域指标交易，保障重点项目落地。

2.激活存量土地效能。针对批而未供地块，按“先易后难”原则，通过调整规划用途、加大招商力度等处置。同时加大闲置用地处置力度，督促项目单位加快开工、协助完善手续，积极争取政策支持，紧盯存量建设用地处置率、亩均税收及增速等考核指标，提升土地资源利用效益。

（三）以绿色发展理念为引领，守牢生态安全底线

1.严守耕地保护红线。落实《耕地保护长效机制实施方案》，与各级政府签订《耕地目标责任保护状》，将任务细化到地块、落实到主体；完善占补平衡机制，深挖耕地后备资源；优化“每周巡查+重点监控”模式，建立违法占耕“发现—上报—查处”闭环管理机制。

2.筑牢森林生态屏障。强化森林防火、病虫害防治与林地保护，打击非法占用、破坏森林资源行为；多渠道筹措造林绿化资金，推广林业科技；加大对特色经济林、林下经济的政策扶持，培育林业龙头企业，延伸产业链，实现生态保护与产业增收双赢。

（四）以民生服务优化为导向，提升群众获得感

1.优化不动产登记服务。巩固“一环节办理、一窗联办、一网通办”成果，拓展跨域通办范围；完善“绿色通道”“帮办代办”模式，推广“免预约、零跑动”服务。

2.深化营商环境改革。依托国土空间规划“一张图”平台，推动专项规划编制、项目选址选线等环节一体化办理，按“四优先”原则协调空间矛盾。分层级核对重点项目，实现精准上图与规范管控，开放平台底图共享及在线服务，明确操作流程，减少企业跑办次数、缩短审批周期，以空间资源高效利用为市场主体减负，激发活力。

下一步，我局将继续珍惜和尊重代表委员的监督与支持，持续完善建议提案办理工作机制，强化办理实效、注重成果转化，以更优的工作业绩回应社会各界的殷切期望，为华容区经济社会高质量发展作出更大贡献。