在区委、区政府的坚强领导下，我局锚定省、市自然资源系统工作重点，紧扣华容区经济社会发展大局，以锐意进取的担当精神和求真务实的工作作风，精准发力、多措并举，为武汉新城绿色高质量发展筑牢资源规划保障根基。现将2025年工作情况及后续计划汇报如下：

一、2025年工作总结

（一）空间规划精准引领，绘就发展蓝图

高效完成华容区国土空间总体规划编制，为区域发展筑牢规划根基。立足乡村振兴战略，牵头推进段店镇肖叶村、武圣村、中咀村、刘弄村4个村庄规划编制，以科学规划激活乡村文旅发展潜力，延伸文旅产业链条。精准统筹城镇开发边界优化调整，紧扣区域经济导向与市场需求，上报华容区北产业园二期、农贸市场一期等7个项目共计2394亩用地的优化调整方案，该方案已获自然资源部批准并启用相关数据，切实破解项目用地燃眉之急。全年筹备召开国土空间委员会7期，审议各类项目及事项53个，确保规划决策科学高效。

（二）要素保障坚实有力，助推项目落地

聚焦项目落地关键环节，提前谋划全区拟报批项目，梳理纳入土地征收成片开发方案的项目清单，组织编制专项方案，于4月获市政府批复并完成省厅备案，为市、区两级重点项目顺利报批扫清障碍。全年组织批回项目15个，批地面积达2688亩，有力保障了华蒲路北延伸段工程、S119改建工程等基础设施建设，以及全球医美科创中心（一期）、农产品交易市场（一期）等重点产业项目用地需求。2025年累计供应土地33宗，总面积约1960亩，其中划拨土地5宗161亩，出让土地28宗1799亩，总价款18.62亿元。消化批而未供土地1930亩，处置闲置土地174.6亩。严格规范林地使用审核，审核建设项目永久使用林地13宗17.8919公顷、临时使用林地1宗0.2747公顷，确保林地资源合理利用。核发《建设工程规划许可证》19件，建筑面积621548.02㎡；出具《建设工程竣工验收规划条件核实证明》12件。扎实开展测量标志保护管理，全年组织2次专项巡查，对20个重点保护测量标志逐一排查，清理周边杂草垃圾并规范拍摄存档，所有标志点在日常维护下均完好无损。

（三）耕地保护严守底线，筑牢安全屏障

实施占补平衡项目4个，生成土地指标648亩，为项目用地提供指标支撑。高起点谋划庙岭镇、蒲团乡全域国土整治项目，入选“湖北省2025年第一批全域国土综合整治备案项目”，以重点整治区域为突破，深化生态人居环境综合整治，完善基础设施、提升公共服务，全力打造宜居宜业和美乡村。强化耕地动态监管，各乡镇国土所坚持每周巡查，对重点区域实行一对一监控，做到“早发现、早制止、早处理”。全年开展日常耕地巡查200余次，发现并制止违法占耕行为20余次。2025年荣获省厅“2024年耕地流出整改先进地区”；此外，通过与各级政府签订《耕地目标责任保护状》落实主体责任，在各重点区域设置76块耕地保护标志牌，持续强化宣传警示，凝聚全社会耕地保护共识。

（四）民生服务提质增效，回应群众期盼

深度融入营商环境改革，全面实现登记财产“一环节办理、一窗联办、一网通办、即办即取”，强化商品房备案与存量房网签信息互通共享，推动不动产登记跨域通办、一网通办。2025年共办理各类不动产登记业务2512件，颁发不动产证书3476本、不动产登记证明984份，同步生成不动产电子登记证明4460份，为企业群众开具不动产查询证明3240余份。优化服务举措，设立“绿色通道”服务窗口、网办体验区，推行“帮办代办”“不预约、不取号、不排队”服务，实现服务“无障碍”。聚焦群众急难愁盼，为莲湖锦城五、六期1237户业主开辟办证绿色通道，成功化解不动产办证难题。农村宅基地发证工作稳步推进，全年审核发证3030本，完成华容镇、段店镇等四个乡镇第三批符合审批条件农房的筛选及联合审批。高效回应群众诉求，全年回复市长热线80件，受理湖北省智慧信访信息系统信访件93件，办结91件，办结率达98%，剩余2件按程序有序推进。

（五）生态保护持续发力，擦亮绿色底色

扎实推进生态修复与绿化提升工程，完成荒山造林25亩，因地制宜开展村庄绿化美化，引导村民利用村庄周边闲置土地、庭院、道路两旁等空间见缝插绿，全年完成村庄绿化面积20亩，新增休闲绿地1处。组织开展区、乡两级义务植树活动，植树面积约106亩，植树数量达2500株，村民自主实施长江沿岸造林更新面积约300亩。筑牢森林防火防线，落实防火资金25万元，发放宣传资料1000余份，悬挂标语60余条、树立警示牌30余个，清明节期间在重点林区设立7个检查卡口，严管野外火源。加强防火队伍建设与物资储备，提升应急处置能力，全年未发生重大森林火灾事故。严格落实林长责任制，区级林长巡林44次，乡镇级林长巡林528次，村级林长巡林1008次，及时排查解决森林资源保护问题。强化地质灾害防治，开展2次宣传活动，发放手册3000余份，地质灾害隐患“三查”覆盖率超90%，构建“防控点+隐患区”双控体系，岱家山地质灾害专业监测点建设有序推进。完成庙岭大方采石场历史遗留矿山生态修复工作，生态环境持续改善。

（六）营商环境持续优化，激发市场活力

重点改革任务落地见效，“拿地即开工”五证同发审批改革实现标准化、规范化、常态化运行，累计为多个重点项目及15个地块办理“五证”，审批时限从30个工作日压缩至1个工作日，申请材料精简75%，企业跑动次数从4次以上减至1次，配套上线特色服务系统并提供标准化设计方案、免费测绘及帮办代办等服务。水电气网广电排水多事联办改革通过省厅验收，搭建联办管理平台，完善联调联动机制，结合“首席服务员”制度实现全流程代办，累计为多个项目提供“0跑动”服务，平均节省办结时间30余天，降低企业各类成本超200万元。该改革事项在2025年入选省厅“2024年度优化营商环境改革试点先进地区案例”。临时用地用林审批一件事改革稳步推进，试点项目实现“一窗受理、一体审查、一次勘验、一并发证”，申报材料精简40%以上，审批环节与时限大幅压缩。落实涉企登记零收费政策，直接为企业减免不动产登记费，无需额外提交证明材料，全年累计免收174230元，切实降低企业成本、减轻企业负担。

二、2026年工作计划

（一）以空间治理现代化为抓手，优化区域发展布局

1.完善规划体系协同。加快4个乡镇国土空间总体规划编制审批，构建区、镇（乡）两级联动，总规、详规、专项规划三类协同的规划体系，主动对接交通、能源、水利等专项规划编制；优化审批流程，规范国土空间委员会审议机制，提升项目选址与规划审批的科学性、高效性，为建设用地规范供应提供法定依据。

2.优化国土空间规划。2026年将启动国土空间总体规划5年评估工作，以此次评估为重要契机，系统开展规划动态完善。立足评估成果，稳妥推进规划优化调整，精准研判“十五五”期间区域发展空间需求，通过规划动态维护和规划修改两种核心路径，切实为重点项目落地提供坚实的空间保障，确保规划与区域发展目标精准衔接。

（二）以要素精准配置为突破，激发高质量发展动能

1.强化项目全周期保障。摸排2026年拟报批项目清单，建立用地需求台账，优先保障区级重点产业、基础设施项目；制定报批倒排工期表，加强与区直部门、乡镇对接，破解征前调查、补偿安置等难点；探索跨区域指标交易，保障重点项目落地。

2.激活存量土地效能。针对批而未供地块，按“先易后难”原则，通过调整规划用途、加大招商力度等处置。同时加大闲置用地处置力度，督促项目单位加快开工、协助完善手续，积极争取政策支持，紧盯存量建设用地处置率、亩均税收及增速等考核指标，提升土地资源利用效益。

（三）以绿色发展理念为引领，守牢生态安全底线

1.严守耕地保护红线。落实《耕地保护长效机制实施方案》，与各级政府签订《耕地目标责任保护状》，将耕地保有量与永久基本农田缺口任务细化到地块、落实到主体；针对存量图斑，按分类整改要求推进拆除复耕、补办手续等工作，确保整改真实有效；完善占补平衡机制，深挖耕地后备资源；优化“每周巡查+重点监控”模式，建立违法占耕“发现—上报—查处”闭环管理机制。

2.推进全域综合整治。全速推进庙岭镇、蒲团乡全域国土综合整治项目，实施农用地提质改造、农村人居环境整治与生态修复工程。统筹现代农业、乡村文旅业态，完善基础设施与公共服务，打造“城郊融合型”“现代农业发展型”整治样板，助力乡村振兴。

3.筑牢森林生态屏障。强化森林防火、病虫害防治与林地保护，打击非法占用、破坏森林资源行为；多渠道筹措造林绿化资金，推广林业科技；加大对特色经济林、林下经济的政策扶持，培育林业龙头企业，延伸产业链，实现生态保护与产业增收双赢。

（四）以民生服务优化为导向，提升群众获得感

1.优化不动产登记服务。巩固“一环节办理、一窗联办、一网通办”成果，拓展跨域通办范围；完善“绿色通道”“帮办代办”模式，推广“免预约、零跑动”服务；加快农村宅基地确权登记发证，完成剩余符合条件农房的筛选与联合审批，切实解决群众急难愁盼问题。

2.深化营商环境改革。依托国土空间规划“一张图”平台，推动专项规划编制、项目选址选线等环节一体化办理，按“四优先”原则协调空间矛盾。分层级核对重点项目，实现精准上图与规范管控，开放平台底图共享及在线服务，明确操作流程，减少企业跑办次数、缩短审批周期，以空间资源高效利用为市场主体减负，激发活力。