为深入贯彻党中央、国务院关于健全社会信用体系和监管制度的决策部署,落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》《市场监管总局关于开展经营主体信用体系建设创新试点工作的通知》有关要求,建立企业信用状况综合评价体系,推动企业信用评价公平统一,为信用风险低、信用评价好的经营主体提供更多的“精准滴灌”帮扶。鄂州市华容区市场监督管理局研究制定了《鄂州市华容区科技型企业信用评价指引(公开征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,反馈截止日期为2025年2月5日。
欢迎社会各界人士针对本指引提出意见建议,通过电子邮件反馈至908306197@qq.com,联系单位:鄂州市华容区市场监督管理局,联系地址:鄂州市华容区华容镇兴华路东侧,联系电话:027-60699296。
附件:鄂州市华容区科技型企业信用评价指引(公开征求意见稿)
鄂州市华容区市场监督管理局
2025年1月3日
鄂州市华容区科技型企业信用评价指引
(公开征求意见稿)
为深入贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和《市场监管总局关于开展经营主体信用体系建设创新试点工作的通知》,建立企业信用状况综合评价体系,推动企业信用评价公平统一,特制定本指引。
一、总体原则
(一)评价定义。科技型企业信用评价是指由华容区市场监管部门,依据市场监管总局、省局制定的企业信用评价规则,以及本地归集的信用信息,对科技型企业的综合信用情况进行分析评价的活动。
(二)评价对象。在华容区行政区域内登记注册且正常经营的科技型企业,满足《科技型中小企业评价办法》》(国科发政〔2022〕115号) 认定标准。
(三)适用范围。本指引适用于华容区市场监管部门,在华容区行政区域内开展科技型企业信用评价工作。
二、评价依据
(一)数据来源。科技型企业信用评价基于公共信用信息开展,公共信用信息是指行政机关、司法机关、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织以及公用企事业单位在履职过程中产生或掌握的,可用于识别科技型企业基本信用状况的数据和资料。
(二)采信原则。科技型企业信用评价所依据的信用信息应当遵循客观性、时效性原则。以归集的真实信用信息为依据,如实、客观地反映科技型企业信用状况;且所依据的信用信息应当在法律法规规定的时效期内,期限届满的,不再作为评价的依据。
三、评价标准
(一)评价体系。科技型企业信用评价,共涉及基础评价、科创能力、社会责任、履约践诺4个一级指标,10个二级指标,反映综合信用状况。
(二)评价等级。等级划分为A、B、C、D四等。
(三)结果更新。科技型企业信用评价结果动态更新,根据企业的最新表现动态调整其信用等级,实现对企业信用状况的实时跟踪。
四、结果应用
(一)应用范围。行政机关、司法机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定权限范围内,对信用良好的科技型企业在政策扶持、评先评优等方面依法实施激励措施;鼓励金融机构在融资授信过程中参考使用科技型企业信用报告和信用综合评价,对信用状况较好的相关主体实施便利化融资服务;鼓励其他经济社会活动参考使用。
(二)分类监管。推动信用评价与信用监管的融合,根据信用等级高低采取差异化监管措施,构建以信用为基础的新型监管机制。
附表:1.鄂州市华容区科技型企业信用评价指标
附表:2.鄂州市华容区科技型企业判定性指标
附表:3.鄂州市华容区科技型企业信用评价等级划分
鄂州市华容区科技型企业信用评价指标
一级指标 |
一级指标说明 |
二级指标 |
二级指标说明 |
基础评价 |
基于《企业信用评价指标国家标准》构建的评价指标体系 |
湖北省市场监督管理局制定的企业 信用状况综合评价 |
湖北省试点地区统一评定的企业信用评价等级 |
科创能力 |
对科技创新能力进行重点画像,从知识产权、国家认定、标准制定等方面研判 |
知识产权类别 和数量
|
包括发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等 |
高价值发明 专利数量 |
有效专利中实现较高价值的发明专利 |
||
高新技术企业 |
是否获评高新技术企业 |
||
国家级科技奖励 |
近五年内获得过国家级科技奖励,并在获奖单位中排在前三名 |
||
主导制定过国际标准、国家标准或 行业标准 |
在国家标准化委员会、工业和信息化部、国际标准化组织等主管部门的相关文件中排名起草单位前五名 |
||
社会责任 |
在生产经营活动中应履行的对社会公众以及社会公益等方面的社会责任 |
依法纳税情况 |
纳税信用等级以及欠缴税信息 |
社保缴存、公积金缴存信息 |
是否存在欠缴社保、公积金情况 |
||
履约践诺 |
反映在生产经营活动中的履约践诺能力,比如司法判决执行情况、欠缴公共事业费用等信息,是信用主体不能较好履约的负向表现 |
司法判决 |
是否存在案件生效判决情况,不履行行政决定被依法行政强制执行情况 |
公共事业缴费情况 |
是否存在欠缴公共事业费用信息(水、电、气) |
鄂州市华容区科技型企业判定性指标
序号 |
判定指标 |
判定原则 |
1 |
各级政府部门公布的联合激励对象 |
判定A级 |
2 |
统计、税务、环保等部门开展的行业评价等级较高单位 |
判定不低于B级 |
3 |
统计、税务、环保等部门开展的行业评价等级较低单位 |
判定不高于C级 |
4 |
被列入经营异常名录 |
判定不高于C级 |
5 |
被列入严重违法失信名单 |
判定为D级 |
6 |
各级人民法院公布的失信被执行人 |
判定为D级 |
7 |
各级政府部门公布的联合惩戒对象 |
判定为D级 |
8 |
发生科研严重失信行为 |
判定为D级 |
9 |
存在其他弄虚作假、违法违规行为 |
判定不高于C级 |
鄂州市华容区科技型企业信用评价等级划分
序号 |
信用等级 |
等级涵义 |
1 |
A |
科技型企业经营稳定,科创能力强,具有较多的正向信息,履约能力强,社会贡献较大,信用等级高。 |
2 |
B |
科技型企业经营较为稳定,履约能力较强, 具有一定的贡献,信用等级中等。 |
3 |
C |
科技型企业经营稳定性一般,履约能力一般, 存在一定的失信风险。 |
4 |
D |
科技型企业经营稳定性较差,履约能力较弱, 行业监管中具有较多的负向信息,存在较大的失信风险。 |
![]() |
主办单位:华容区人民政府 Copyright 2008-2017 承办:华容区人民政府办公室 联系电话:027-60586058 电子邮件: vip@ezhr.gov.cn 工信部ICP备案号:鄂ICP备17005844号-1 系统管理入口 网站标识:4207030001 建议采用1024*768以上分辨率浏览本网站 站点地图 点击总量: |
|