为深入整治群众身边腐败和作风问题，切实提升人民群众幸福感和满意度，今年以来鄂州市华容区纪委监委会同区委农办、区教育局、区卫健委、区医保局、区民政局、区农业农村局等部门，组织开展了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、中小学教辅材料违规收费问题专项治理、医疗机构不合理检查及用药突出问题专项治理、深化殡葬服务领域突出问题专项治理、农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理等“1+4”专项整治，取得了阶段性成效，现将专项整治综合成果进行集中公布。

　　深化殡葬服务领域突出问题专项治理

　　华容区民政局把专项治理作为改善民生、为民服务办实事的重要举措，围绕自查自纠、督导检查发现的问题，把“查改治评”贯穿专项治理始终，用心用情用力解决群众“急难愁盼”关切敏感问题，不断提高殡葬服务保障能力。

　　01

　　华容区持续常态化开展文明殡葬宣传活动

　　——织密织牢殡葬领域专项整治活动思想防线

　　为扎实推进2023年文明殡葬工作，积极倡导丧事新办、丧事简办、不搞封建迷信，弘扬厚养薄葬美德，为子孙后代留下绿水青山；华容区民政局在区委区政府和市民政局领导下，倡导强调党员干部以身作则、率先垂范、积极行动，争做文明祭扫的示范者、革除陋习的先行者、移风易俗的推进者，用实际行动影响和带动身边群众，共建文明和谐美好家园，为华容区创建全国文明典范城市做贡献；为开展深化殡葬服务领域突出问题专项整治工作打下坚实基础。

　　发布倡议书——

　　文明祭祀，恩泽后人！ 华容区区委、区政府及时发布重要倡议！

　　第一时间开展文明殡葬宣传、深化殡葬服务领域突出问题专项整治整治行动——

　　按照市、区文明办，市民政局相关文件精神，结合清明节等时节开展文明殡葬宣传、深化殡葬服务领域突出问题专项整治活动宣传。

　　破除殡葬旧俗，倡导“无烟火祭扫”，不在街头、广场、小区、墓地焚香烧纸点烛；不销售、不购买、不使用封建迷信和低俗祭祀用品；不使用塑料花、绢花等不可降解、污染环境的祭祀用品；祭扫过程中不破坏自然生态环境、不泼洒酒水和食品、不影响他人生产生活。

　　2023年清明节期间华容区民政局共组织各乡镇民政办联合市场监管、城管、安监、公安、消防等部门开展“平安清明·文明祭扫”联合执法行动20次，殡葬祭祀点持续维持秩序累计接待祭祀亲属457人，车辆96台，参加保障人员95人；平稳有序的保障了我区清明期间安全稳定，有效开展好文明殡葬宣传工作。

　　02

　　提升政治站位强化顶层设计，加强部门协调联动配合；抓紧抓好深化殡葬服务领域突出问题专项治理工作。

　　2023年开展深化殡葬领域突出问题专项治理工作以来，在区委区政府、市民政局指导下；按照省纪委办公厅《关于印发〈2023 年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案〉的通知》和省民政厅省发改委省市场监管局《关于印发〈深化殡葬服务领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》要求，华容区全区上下一心、各部门协调联动，以严的要求、实的举措，抓紧抓好深化殡葬服务领域突出问题专项治理工作。

　　区民政局在区纪委监委指导下，联合区发改经信局、区市场监管局持续开展殡葬领域联合监督检查活动。常态化畅通信访和投诉渠道，利用公布网络信息、办公值班电话、“12345”市长热线平台等方式及时受理和发现涉及殡葬服务领域突出问题。按照市民政局专项整治工作要求，区民政局、各乡镇民政办、各行政村（社区）持续走村入户开展摸排和群众走访，发挥好网格员、信息员作用，及时发现发生在群众身边的不正之风和一条龙包办现象，形成立体式交叉排查网，坚决杜绝侵害群众利益的现象。

　　03

　　强化工作措施，压实主体责任。及时召开会议，全面部署。

　　5月6日，区民政局召开深化殡葬服务领域突出问题专项整治工作推进会，区民政局班子成员、各业务股室负责人、各乡镇民政办主任参加会议。会上分管副局长传达学习了市民政局关于印发《深化殡葬服务领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知，讲解治理内容、时间安排、具体措施，党支部书记局长汪冬英同志对专项治理工作进行全面安排部署，提出明确要求。

　　5月8日，省民政厅专项工作会议召开，区民政局邀请区纪委监委派出第三纪检监察组组长廖世洲参加，压实自身主体责任，主动扛起治理民政领域群众身边的腐败和作风问题、殡葬服务领域突出问题治理工作责任。

　　组建专班，深入排查。根据《方案》要求，全区每个乡镇组建了工作专班，重点排查是否存在尸体冷藏棺（柜）、水晶（玻璃）棺租赁现象；各乡镇殡仪车辆是否存在捆绑销售行为；乡镇和农村公益性公墓兴建程序是否合规、建设标准是否符合规定要求、是否向外地村（居）民提供安葬服务并收费；乡镇和农村公益性公墓是否进行收费、如收费是否经村民代表会议通过、是否开展租赁、承包经营等盈利活动。

　　不定期开展联合执法检查、监督治理效果。5月23日，华容区民政局联合区发改局、区市场监督管理局对蒲团文化园骨灰存放堂、铁咀公墓集中安葬点进行了联合检查；

　　5月24日，市民政局副局长陈竞春带队，市民政局社会事务科、市殡葬服务中心、市发改委、市市场监督管理局一行9人到华容区开展殡葬领域专项整治联合督查检查活动；

　　6至7月份，各乡镇工作专班持续深入开展摸底排查工作；

　　8月3日，区民政局召开全区殡葬领域突出问题专项治理工作推进会暨殡葬服务行业运输车辆规范化管理座谈会。市殡葬服务中心负责人吴宇翔参加会议并就殡葬车相关管理工作进行政策解读。区发改经信局、区市场监管局、各乡镇民政办负责人及所属乡镇殡仪车业主共20余人参加会议。会上与殡仪车司机签订规范化运营管理《承诺书》。截止目前，全区共排查冰棺租赁业务 10人冰棺23个，殡仪车7台，集中埋葬点4处，骨灰存放堂（蒲团文化园）1处。

　　8月12日，区民政局接到乡镇民政办信息反馈；辖区内一百岁老人离世，六世同堂的家人亲属想给老人办理丧事是采用小型木质棺椁以表孝心。村（社区）信息员及时将相关信息报送至乡镇民政办，乡镇分管负责民政工作的副乡长、民政办主任第一时间将信息反馈至区局主要领导并来到当事人家中；缅怀对去世老人的哀思的同时，及时宣传文明殡葬、丧事简办新风；要把对老人的思念之情化作教育子女崇尚中华民族传统美德，老人勤俭持家、勤俭节约、爱护邻里、和睦相处好的家风家教传承给子女、亲属；得到当事人亲属一致认可，表示缅怀老人的一生，就是要孝心在前，生前行孝；把老人留给子女的传统美德化作教育子女的动力源泉。

　　9月17日，在全区组织开展无经营资质单位销售丧葬用品，销售纸楼房、纸花轿等封建迷信用品，超范围经营丧葬用品问题；无证生产、销售墓碑，生产、销售超规格墓碑问题；生产、销售棺木问题；公益性公墓对外地户籍人员销售问题；临时安葬点管理无序，制度台账不规范问题；乡镇、农村公益性公墓布点规划和建设整治回头看活动。

　　9月21日在全区范围内开展无证生产、销售墓碑、生产超规格墓碑问题，制售棺木问题专项排查整治行动；按照市殡葬服务领域突出问题专项治理工作领导小组下发的《工作提示（三）》和《全市深化殡葬服务领域突出问题专项治理典型案例通报（二）》相关提示内容，开展自查整改工作。

　　通过立体式交叉排查网，全区坚决杜绝了侵害群众利益的现象发生。冰棺租赁、殡仪车服务未发现捆绑销售、一条龙包办问题；对农村集中埋葬点进行排查，没有发现收费、租赁、承包等行为；加强对殡葬行业领域进行行业监管，切实压实管理责任主体。

　　04

　　加强督查指导，及时整改销号。区民政局、区发改经信局、区市场监管局组建治理工作专班，深入各乡镇加强督查指导。建立乡镇和农村公益性公墓信息台账、存在问题清单、整改责任清单，明确整改责任单位和责任人、整改主要措施及整改时限，对存在问题倒排工期实行销号管理，及时做好问题整改。

　　05

　　积极开展乡镇和农村公益性公墓选址工作

　　因我区目前没有乡镇和农村公益性公墓，区委、区政府领导高度重视；由区政府分管副区长叶运强牵头，组织区民政局、区自然资源规划分局、区财政局、各乡镇党委政府、乡镇民政办、乡镇国土所、聘请第三方规划公司共同进行实地调研查看乡镇和农村公益性公墓选址规划。目前，已进行10轮实地查看5个点位，正在积极选址中；组织外出开展乡镇和农村公益性公墓建设运营管理学习2次，学习公墓建设新思想新理念，为建设规划开拓视野。

　　及时发布专项整治行动进展情况，畅通信访渠道；受理深化殡葬服务领域突出问题专项治理投诉，增加和提升人民群众幸福感和满意度。投诉举报电话：027-53080586.

　　自古以来，国人讲究“入土为安”民之所盼，施政所向；殡葬服务是一项刚性的基本民生服务。华容区委区政府为破除村民“厚葬久丧”的陋习；倡导“百善孝为先，祭而丰不如养之厚”的中华传统美德，通过大力倡导节地生态安葬理念持续开展殡葬领域专项整治活动，积极强化和提升全民文明殡葬宣传，提升专项整治行动实效。

 

 

　　鄂州市华容区民政局

　　2023年12月18日