一、2024年重点工作完成情况
(一)提高社会救助质效。完善城乡低保制度。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。严格审核程序,建立容错免责联审机制,确保应保尽保、应退尽退。1至11月共新增83户133人,取消91户106人,调减80人。加大临时救助力度。采取主动发现与个人申请原则,对遭遇突发困难的家庭及时给予救助384人次,金额120.09万元;同时对城乡低保、防返贫监测等困难家庭中的132名在校大学生开展“圆梦大学”行动。积极开展特困人员供养工作。组织开展特困供养人员自理能力评估和分散供养对象生活状况评估工作,确保特困供养人员的生活得到妥善照顾。截至目前,累计发放城乡低保金、特困供养资金及临时救助金共计3419万元,切实保障了困难群众的基本生活。
(二)推进养老服务保障供给。持续推进社区居家养老服务。探索并推动建立专业机构服务向社区、家庭延伸的模式,通过政府购买服务方式聘请专业社工机构为特殊困难老人提供探视探访关爱服务和居家托养服务;积极开展经济困难失能老年人集中照护。制定并发布华容区养老服务清单,明确服务对象、服务标准、服务内容、服务流程和支出责任,并根据经济社会发展水平动态调整。推广老年人凭身份证、社保卡等有效证件享受优待。补齐农村养老服务短板。加快构建区乡村三级养老服务网络,在全市率先建成区域性失能半失能特困供养机构,推行农村公办福利院区级直管。在庙岭镇福利院探索公建民营模式,依托华容镇福利院打造区域性养老服务综合体,推进农村特困供养机构床位向社会开放,持续开展安全检查和服务质量提升行动,推动实现农村特困供养服务向综合性服务转型。开展养老机构等级评定工作,提升服务能力和水平,区福利中心和庙岭镇福利院已通过“三星级”养老机构等级评审(全市3家,华容通过2家)。同时对芦花、瓜圻2所农村互助照料中心进行提档升级增设助餐功能。推进特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造,2024年改造220户已全部完工。
(三)着力提升儿童福利工作水平。落实孤儿养育标准自然增长和价格临时补贴政策。1-12月份发放孤儿20.7万元,发放新中国成立75周年一次性生活补贴1万元。事实无人抚养儿童171.4万元,发放新中国成立75周年一次性生活补贴12.2万元。加强流动儿童、留守儿童监测摸排工作,完成全区199名流动儿童、83名留守儿童建档立卡。加强困境、留守儿童服务保障,累计走访困境、留守儿童2000余人次,全面完成动留守儿童委托照护协议签订和监护责任履行全覆盖。打牢儿童关爱服务根基。完成区未成年人救助保护中心、乡镇未成年人保护工作站、村(社区)儿童关爱服务阵地示范化建设。组织全区儿童督导员、儿童福利主任、未保站社工开展“精进护航·关爱童行”儿童福利工作者赋能培训。
(四)加强社会事务管理服务。加强精神障碍社区康复工作。已建成精神障碍社区康复服务站点2个(华容区华容镇精神障碍社区康复中心、华容区段店镇精神障碍社区康复中心),覆盖2个乡镇28个村社区,登记精康人数415人,接受规范服务人数216人,患者接收规范服务率达52%。加快推进农村公益性公墓建设。编制完成《鄂州市华容区公墓布点专项规划(2023-2035)》。华容镇铁咀公墓、临江乡三江港公墓、段店镇中咀公墓已建设完工;庙岭镇红莲湖福源公墓已完成选址规划、初设、预算和可研、立项、项目招投标等前期工作。做好流浪乞讨人员救助管理工作。扎实开展“寒冬送温暖”等专项救助行动,持续推进救助寻亲、街面巡查、源头治理等工作,开展街面巡查800余次,发放棉衣20套;常态化开展流浪乞讨救助,共救助30人次,寻亲送返回乡4人。切实做好残疾人福利工作。截至11月份,困难残疾人生活补贴累计发放1.6785万人次117.544万元,重度残疾人护理补贴累计发放3.3203万人次332.01万元,实现了应补尽补。优化婚姻登记服务。2024年1-12月,累计办理结婚登记356对、补发结婚证141例、离婚登记159对、补发离婚证16例、离婚申请282对、婚姻档案查询72件。
(五)加强区划地名工作和基层治理工作。道路命名工作。完成华容区12条道路命名及葛店镇4条道路命名工作。完成华容区勘界工作“回头看”。核查勘界档案资料,确保勘界工作依法依规开展、成果质量可靠可信,建立争议纠纷现状清单并开展实地核查,确保矛盾纠纷彻底解决。开展行政区域联检,创建平安边界。与梁子湖区联合印发了《华容区和梁子湖区第五轮行政区域界线联合检查实施方案》(华容民字[2024]2号),两区将分别对界线、界桩等进行自查的基础上,组成联检工作组,共同对界线、界桩等进行现场踏勘联合检查。积极推进“村改居”试点工作。指导庙岭镇、华容镇依法依规开展“村改居”工作。
(六)促进社会组织健康发展。强化社会组织登记管理,全面落实社会组织登记信用承诺制度。截至目前,全区共登记社会组织124家,其中社团24家、民非100家。截至目前,2024年共新登记社团3家、民非3家;变更社团3家、民非3家。应参加年检社团20家,已年检8家;应参加年检民非97家,已年检78家,合格率为100%。着力防范化解社会组织领域风险隐患。截至目前,自查自纠社会组织103家,抽查社会组织69家,发现2家民非机构(石竹养老院、葛店开发区花田幼儿园)存在风险,已开展全面整改。
二、2025年工作安排
一是持续提高救助质效。加强低收入人口动态监测,强化监测预警,做到“早发现、早救助”,确保应保尽保、应救尽救。加强对基层社会救助工作人员的培训和指导,提高其业务水平和服务意识,确保救助政策的准确执行。
二是推进养老服务设施建设。新建华容社区等养老服务站点,为老年人提供便捷的养老服务。推进华容区社会福利中心失能、失智集中照护专区建设和医养结合照护,提高养老服务能力。
三是加强儿童福利保障。聚焦孤残儿童、困境儿童和农村留守儿童等特殊群体,加强对儿童的基本生活和监护兜底保障。
四是按照全市关于殡葬改革统筹安排部署加强农村公益性公墓建设,规范公墓运营管理。
五是积极开展乡村著名行动,加强乡村地名管理,深化地名信息服务,发挥地名公共服务作用。
六是持续推进省级精神障碍社区康复试点工作,提高人群覆盖面。
鄂州市华容区民政局
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