2025年，在区委、区政府的坚强领导下，华容区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届历次全会精神，严格对标《湖北省法治政府建设年度报告制定和公开工作指引》《中共鄂州市委全面依法治市委员会办公室关于2025年度法治建设和法治政府建设工作部署》等文件要求，聚焦2024年法治政府建设短板弱项，以依法治教、依法治校为核心主线，扎实推进法治政府建设各项工作，为全区教育事业高质量发展筑牢坚实法治根基。现将全年工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化法治思想引领，夯实依法行政思想根基。健全常态化学习机制严格执行“思想引领、学习在先”制度，将习近平法治思想、教育领域法律法规及法治政府建设部署，作为党组会、局长办公会、全区教育工作会的“第一议题”。全年召开党组专题学法会议3次、法治专题学习3次，全区校长及干部法治培训会议5次，实现教育系统领导干部法治学习全覆盖。通过集中研学、专题研讨、案例剖析等形式，引导干部职工深刻把握法治精神内涵，切实把法治思维贯穿教育决策、管理、服务全过程。强化全员法治素养提升依托“学习强国”“法宣在线”等平台，组织机关干部、学校教职工开展常态化线上学法活动，重点学习《宪法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《民办教育促进法》等法律法规。全年组织全区教育系统干部职工参加学法用法考试，参考率、合格率均达100%；新增4名行政执法人员参加全省统一培训考试并取得执法证件，执法队伍规模进一步扩大。压实法治建设主体责任成立由局党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，明确党组书记为法治建设“第一责任人”，班子成员“一岗双责”。将法治政府建设纳入年度工作要点、绩效考核和述职评议重要内容，形成“党组统筹、股室落实、全员参与”的法治建设工作格局。

　　（二）规范行政执法行为，提升依法行政工作效能。依法优化行政审批服务持续深化“放管服”改革，聚焦教育领域营商环境优化，完善行政审批事项清单，实行目录化、动态化、公开化管理，明确审批流程、办理时限、申报材料，全面推行“一窗受理、集成服务、一次办结”。严格依法实施中等及中等以下学历教育、学前教育及其他文化教育学校设立、变更、终止审核和教师资格认定等行政许可事项。全年共受理行政许可申请739件，实施许可739件，许可办结率、群众满意率均达100%，未出现超期办理、违规审批现象。健全行政执法监督体系严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），规范执法流程、统一执法文书、明确执法标准，做到执法全过程留痕、可追溯。深入推进“双随机、一公开”监管，联合市场监管、公安、文旅等部门开展校外培训机构、幼儿园规范办学、校园安全等专项执法行动4次，出动执法人员16人次，排查整治校外培训机构违规办学、幼儿园违规收费、校园周边安全隐患等问题15个，全部整改到位。严格执行教辅材料管理规定，全面宣传《鄂州市2025年中小学教辅材料推荐目录》，落实“自愿购买、无偿代购”原则，严禁任何单位和个人进校推销教辅材料，全年开展教辅材料征订专项督查3次，覆盖全区所有中小学，未发现违规征订行为。规范中小学教育装备产品采购，对校服、教学仪器、文体用品等采购项目开展全程监督，确保采购程序合法、过程公开、质量达标。依法化解矛盾纠纷隐患畅通群众诉求表达渠道，规范公布投诉电话、电子邮箱，落实信访工作专人负责、闭环管理机制。严格按照《信访工作条例》，依法依规办理群众来信来访、12345市长热线、湖北阳光信访等各类诉求。全年共受理群众来电来访7件、12345市长信箱信访件237件、湖北阳光信访20件、纪委交办案件18件，所有信访件均按时办结、规范答复，到期办结率100%、群众满意度100%。建立校园矛盾纠纷排查化解长效机制，全年排查化解涉校涉生矛盾纠纷12起，有效维护教育系统和谐稳定。

　　（三）丰富法治宣传载体，营造全民尊法守法氛围落实“谁执法谁普法”责任制紧扣“八五”普法规划要求，制定年度普法工作计划，明确普法内容、对象、形式和责任，将法治宣传与教育执法、日常管理深度融合。面向机关干部、学校师生、学生家长三类群体，精准开展普法宣传，推动法律知识进机关、进校园、进课堂、进家庭。全年组织法治宣传专题培训6场，发放普法宣传手册5000余份，覆盖师生及家长1.2万余人次。打造多元化校园法治教育阵地以未成年人法治保护为重点，常态化开展“防范校园欺凌”“预防性侵”“禁毒防艾”“国家安全”“网络安全”等专项法治宣传教育活动30余场，参与师生超1.5万人次。充分利用校园广播、电子屏、黑板报、手抄报、宣传橱窗等载体，打造校园法治文化阵地，全年更新法治宣传内容60余版。依托思政课主渠道，将法治教育纳入学校德育和课程体系，开展法治主题班（团、队）会、国旗下讲话、法律知识竞赛等活动150余场。持续优化法治副校长配备，从司法、公安、法院等部门选聘25名骨干人员担任全区31所学校法治副校长，实现法治副校长全覆盖。结合“4・15国家安全教育日”“6・26国际禁毒日”“12・4国家宪法日”等重要节点，开展宪法晨读、法治讲座、模拟法庭等特色活动12场，切实增强师生法治观念和自我保护能力。创新法治宣传教育形式突破传统宣传模式，运用短视频、线上直播、法治微课等新媒体形式，制作发布校园法治宣传短视频20余条，通过教育局公众号、学校家长群广泛传播，累计播放量超3万次。联合区司法局、检察院开展“法治进校园”巡讲活动，以案例讲解、情景互动、问答交流等形式，让法治教育更接地气、更入人心，有效提升师生、家长的法治意识和法治素养。

　　（四）完善制度机制建设，保障权力规范阳光运行结合教育工作实际，修订完善《华容区教育局重大行政决策程序规定》《行政执法人员管理制度》《校园安全管理办法》《民办学校监管细则》等12项规章制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。推进政务信息公开，通过政府官网、教育局公众号等平台，及时公开教育政策、行政许可、收费标准、招生入学等信息200余条，保障群众知情权、参与权、监督权。聚焦教育重点领域法治保障，深化“双减”执法监管，常态化整治校外违规培训，规范学校办学行为；推进“数字食堂”建设，运用法治手段规范校园食堂采购、运营、监管，保障师生饮食安全；严格落实义务教育阶段“两免一补”、学生资助、幼儿园大班免学费等政策，依法保障适龄儿童少年平等受教育权，推动教育公平与法治建设协同推进。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

　　（一）行政执法能力仍需强化虽执法队伍有所扩充，但专职执法人员不足，部分执法人员法律专业知识不扎实、执法实践经验欠缺，面对民办教育监管、校外培训治理、校园纠纷处置等复杂执法场景，执法精准性、规范性有待提升；教育领域部分监管事项政策与法规衔接不够紧密，个别领域执法依据不够明确，存在监管盲区和执法难点。

　　（二）法治宣传实效性有待提升法治宣传形式仍以传统宣讲、发放资料为主，创新性、趣味性不足，对青少年群体的吸引力不强；部分学校法治教育与学科教学融合不够深入，存在“重形式、轻实效”现象；面向家长、社会的普法宣传覆盖面不够广，宣传精准度有待提高。

　　（三）依法治校水平发展不均衡城乡学校、公办与民办学校依法治校能力存在差距，部分农村学校、民办学校法治管理制度不够健全，教职工法治意识薄弱，依法办学、依法管理的自觉性不足；学校法治文化建设力度不足，法治氛围不够浓厚，未能充分发挥法治文化的浸润作用。

　　三、2026年度推进法治政府建设工作安排

　　（一）筑牢法治思想根基，健全长效学习机制持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善党组带头学、干部全员学、学校集中学的常态化法治学习体系，将法治学习纳入干部培训、教师继续教育核心内容。严格落实学法用法考法制度，每年开展党组专题学法不少于3次、全员法治培训不少于2次，不断提升教育系统干部职工运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展的能力。

　　（二）建强执法队伍，规范行政执法行为充实教育行政执法力量，招录、培养专职执法人员，打造专业化执法队伍；加大执法人员培训力度，每年开展行政执法专题培训、案例研讨不少于4次，提升执法人员业务能力和执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，完善执法流程、细化裁量标准、强化执法监督，做到规范公正文明执法。深化“双随机、一公开”监管，聚焦校外培训、民办学校、校园安全、教辅管理等重点领域，加大联合执法、专项整治力度，切实维护教育法治秩序。

　　（三）创新普法形式，提升法治教育实效丰富“八五”普法载体，打造“线上+线下”融合的普法体系，运用新媒体、新技术推出更多沉浸式、互动式法治宣传产品，增强普法吸引力和感染力。深化校园法治教育，推动法治教育与思政课、学科教学深度融合，完善法治副校长工作机制，常态化开展特色法治教育活动，实现青少年法治教育全覆盖。扩大普法覆盖面，面向家长、社区开展精准普法，推动形成学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育格局。

　　（四）完善制度体系，提升依法治校水平健全教育领域规章制度，清理规范现有政策文件，推动法规、政策有效衔接，构建系统完备、科学规范、运行有效的教育法治制度体系。推进依法治校示范校创建，加强对农村学校、民办学校的指导帮扶，补齐依法治校短板，推动全区学校依法治校水平整体提升。强化政务公开和权力监督，确保教育行政权力在阳光下运行，以高水平法治政府建设保障华容区教育事业高质量发展。

　　华容区教育局

　　2026年3月10日