一、2025年工作总结

（一）污染防治攻坚战方面

一是强化大气污染防治。制发《华容区2025年大气环境质量改善工作细化措施》，确保秸秆禁烧、扬尘治理和禁鞭等管控措施落细落实。实施45项大气年度治理项目，完成全区生物质锅炉达标排放整治，完成船厂、包装印刷行业VOCs减排项目。持续开展行业专项整治，住建、交通、城管等部门联合严控扬尘污染，保持在建工地检查率100%，重点路段机械化清扫率达100%，常态化开展运输车辆抛洒夜间执法检查。持续压实秸秆禁烧和禁鞭工作，采用“人防+技防”模式，及时处置“蓝天卫士”预警信息，建成投运三和管桩秸秆综合利用项目，探索实施秸秆能源化、肥料化、饲料化，秸秆综合利用率达95%以上；全域开展禁鞭宣传、清理整治多家非法经营烟花爆竹门店。启动辖区空气自动站移位建设工作，进一步提升监测数据的准确性。

二是水环境治理提质增效。积极推进落实《华容区重点湖泊“一湖一策”细化措施》，坚决打击投肥养殖，推进劣V类湖泊清零攻坚，制定实施2024年水质劣Ⅴ类的倒口、夏岸和姜家垱湖具体改善措施方案，3处水体均退出劣Ⅴ类。重点巩固余湖、马桥水质反弹水体消劣成果，逐一细化改善措施清单。完成上半年长江入河排污口监测任务，正有序开展下半年长江入河排污口水质监测；累计完成99个长江入河排污口验收销号，截至目前销号进展100%。强化饮用水源保护，已及时修复泥矶饮用水源地破损防护网和标识牌5处，劝阻保护区内垂钓行为，饮用水源地水质达标率100%。完成南迹湖水质提升及水生态修复项目竣工验收。争取2025年中央水污染防治资金（第二批）1360万元，实施梧桐湖水生态修复工程，目前该项目已开工实施。推进农村生活污水治理，谋划申报五四湖流域农村生活污水治理项目。正在谋划申报长江泥矶水源地、薛家沟、五四湖和石头塘等新一批生态治理项目，积极向上争取资金。

三是土壤环境保持安全稳定。落实“一住两公”土壤污染状况调查和风险评估制度，做好新地块供地前调查工作；持续推动段店镇、蒲团乡派出所项目地块调查工作清零销号。督促指导全区51家涉危企业完成危险废物管理计划申报登记，准确掌握全区危险废物整体情况。规范辖区37家汽修行业危险废物环境管理，督导其规范储存、处置废机油并做好转运台账。完成长江清废6个点位现场核查和整改工作。2025年完成1个（庙岭镇红莲村）行政村年度农村生活污水治理任务，累计农村生活污水治理率可达93.33%。

（二）强化环境执法监管方面

一是实施精准执法攻坚。统筹推进全省大气“四大专项”、建设项目、排污许可、散乱污等重点专项执法检查行动。截至目前，四大专项行动合计检查企业29家，发现问题59个，问题线索5个，立案3起（合并立案），已督促完成问题整改54个，整改完成率91.53%。落实“双随机、一公开”监管机制，完成对28家企业开展“双随机”执法抽查任务。二是落实监督执法正面清单制度。2025年已将辖区7家企业（三和管桩、枫树线业、武汉爱邦、彤诺电子、华中数控、华宇昌泰、东新网智）纳入“正面清单”管理，实施清单内企业差异化监管，树立正面企业典型，做到“有呼必应、无事不扰”。三是实行非现场监管。充分利用污染源自动监控、无人机、走航车等科技手段，减少现场检查频次150余次，着力打造法治化营商环境。同时，持续开展“我陪企业去办事”，做好首席服务员工作，有针对性地指导企业解决问题。四是开展“上门服务”。坚持“服务+监管”双轮驱动，针对企业排污许可证申领、变更、延续及执行报告填报和汽车维修行业危险废物环境管理等重点工作，组织骨干人员到企业上门“一对一”指导，“面对面”答疑。

（三）突出生态环境问题整改方面

一是环保督察反馈问题整改按时序推进。完成第三轮中央督察交办的9件信访件整改办结工作（7件办结、2件阶段性办结），并在政府网站进行公示，持续推进灿凯科技技改；严家湖湖中围网、湖岸违建全部完成拆除，信访件涉及的问题点位已全部整改完成。长江警示片交办问题1项已完成省级现场验收销号。二是持续开展环境风险隐患排查整治。报区政府关停“散乱污”建设项目9处，依法向公安机关移送行政拘留案件1宗，启动办理生态环境领域损害赔偿案件2起。同时，强化节假日及汛期的隐患排查。三是强化环境信访化解。落实“书记大接访”和“局长接待日”活动，推动接访下访常态化，解决了一批群众反映强烈的环保热点难点问题。1-10月，共办理环境信访51件，信访办结率100%。

（四）推进生态文明建设方面

积极创建国家生态文明建设示范区，启动生物多样性本底调查工作。推进华容区绿色低碳发展合作示范点工作，已印发《华容区“双碳”工作实施方案》，形成华容区“双碳”工作清单，有序推进清单项目落实。华容区政府已与中碳登签署战略合作框架协议，共建“绿色低碳发展合作示范点”，探索产业低碳转型和生态价值转化的新路径。组织开展生物多样性日、“六五”环境日、“全国低碳日”“暑期环保小课堂”等各类生态环保宣传活动，加强宣传引导，营造良好氛围。

二、存在的问题和困难

华容区生态环境保护工作虽然取得一定成效，但仍面临一些问题。一是生态环境改善基础还不牢固，如道路扬尘、秸秆禁烧以及部分湖泊水质劣Ⅴ类等方面的问题，大气和水环境质量改善形势依然严峻，存在反弹回潮现象。统筹水资源、水环境、水生态治理尚处于起步阶段。二是企业绿色转型发展压力较大，绿色发展水平基础还比较薄弱，内生动力不足，环境污染防治仍以末端治理和行政手段为主。受经济下行影响，全区工业企业环保升级改造积极性有所减弱。三是生态环境治理体系还需健全，建筑垃圾监管力度有待加强，部门联合监管建筑施工扬尘、餐饮油烟、噪声等领域的污染防治工作上还需持续发力。环境管理市场化手段运用不足，基础设施运行总体水平不高，部分农村生活污水处理设施未能充分发挥作用。

三、2026年工作计划

（一）聚焦质量提升，打好污染防治攻坚战

1.加强大气污染防治。进一步完善大气污染防治联防联控和重污染天气应急联动机制，实施综合治理。不折不扣严抓大气环境质量改善细化措施落实，突出颗粒物治理，强化重点道路保洁、常态保障洒水降尘、货运车辆联合治理；严管建筑工地扬尘，秸秆禁烧和禁鞭管控，持续开展企业涉气帮扶。

2.加强水污染防治。系统推进流域综合治理，扎实巩固劣Ⅴ类水体消除成效，重点湖泊“一湖一策”细化措施落实，严防水质反弹或断层式下滑；深化长江高水平保护成果，加强饮用水源保护，确保长江泥矶段水质稳定。

3.确保土壤环境安全。加强涉危涉重行业污染防控、工业废物和生活垃圾处理处置，动态保障重点建设用地土壤调查制度有效实施，严守耕地土壤安全底线。

（二）推动绿色转型，服务高质量发展大局

1.优化环评审批服务。对接区域重大发展规划，深入实施项目环评降成本优环境十条措施，分类豁免、简化、打捆一批环评审批，做好重大项目环评审批服务，强化环评事中事后监管，助力产业绿色升级。

2.深化减污降碳协同。落实《华容区“双碳”工作实施方案》，引领绿色产业升级、生态价值转化和涉碳模式创新。推动重点行业节能降碳改造，鼓励引导企业开展清洁生产和绿色工厂创建，打造“绿色低碳发展合作示范点”。推动有关重点企业参加湖北碳市场交易。

3.提升企业环保能力。持续开展“上门服务”，建立重点企业环保帮扶台账，提供“一企一策”技术指导，组织环保业务培训，推动企业落实环保主体责任。

（三）强化监管执法，守牢生态安全底线

1.创新监管模式。合理运用污染源自动监控、无人机巡查等非现场检查手段，减少对企业现场执法检查频次，切实做到“无事不扰”。深化跨部门联合执法，加大对偷排漏排、数据造假等违法行为的查处力度。

2.深化问题整改。持续推进中央及省、市督察反馈问题整改，定期开展“回头看”，严防问题反弹。坚持对突破底线的环境违法行为“零容忍”，结合年度环境执法要点和各专项执法行动，狠抓执法大练兵，及时办理信访案件。以办结率、满意率100%为目标，高质量做好人大建议政协提案办理。

3.防控环境风险。持续守牢环境安全底线，强化环境风险企业和环境安全隐患排查整治，扎实推进生态环境安全工作，加强环境应急能力建设，以流域安全为重点，确保不发生重大环境安全事件。

（四）推进生态创建，提升治理能力水平

1.开展生态创建。争创国家生态文明建设示范区，在原有成果上，对照国家生态文明建设示范区指标任务，逐一补齐短板，做好相关工作。

2.加强环保宣传。落实“谁执法谁普法”责任，开展系列生态环境保护宣传教育活动。 推进“环保进企业、进社区、进校园”，培育全民生态环保意识，构建社会共治格局。

3.加强项目谋划。持续谋划推进五四湖、石头塘、薛家沟等流域水生态修复项目，以及重点湖泊水生态水环境治理项目，稳步实施生态综合治理EOD项目，全力争取中央和省级项目资金支持。