2025年，华容区发改局紧扣“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划双重任务，坚决贯彻落实省、市关于扩大有效投资、推动高质量发展的决策部署，聚焦发改主责主业，统筹推进投资增长、产业升级、项目建设、科技创新、营商环境优化等重点工作，全区经济社会发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。​

一、2025年重点工作总结

（一）投资运行平稳向好，产业支撑持续增强。一是固定资产投资高位增长。华容区2025年固定资产投资保持强劲增长势头，1-10月累计完成90.77亿元，同比增长13.02%，1-10月增速位列全市第二，工业投资占比达58%，较上年显著提升，三次产业结构调整为18.2:41.5:40.3，工业主导地位进一步巩固。二是工业经济质效双升。工业生产持续向好，1-10月，全区完成工业总产值84.85亿元，同比增长6.1%，工业增加值同比增长9.5%，25个行业大类中22个行业产值保持增长，产业发展韧性不断增强。1-10月规模以上工业总产值完成130.69亿元，同比增长7.71%；规上工业增加值同比增长10.3%，增速排名全市第二。

（二）项目工作扎实推进，发展后劲不断夯实。一是项目谋划精准发力。高位推进“十四五”规划评估总结与“十五五”规划编制工作，截至目前已谋划“十五五”时期项目195个，总投资约3166.1亿元，其中武汉新城国家存储器项目四期、湖北半导体智能制造产业园项目等标志性项目成功纳入“十五五”全市重大项目谋划清单。2025年1-3季度，全区累计集中开工项目56个，总投资241.5亿元；第四季度计划开工项目22个，总投资55.77亿元，项目建设梯次推进格局持续巩固。聚焦民生福祉，谋划8个以工代赈项目，预计可争取资金 3172万元，项目实施后将发放劳动报酬1315万元，带动879名群众实现就近就业，实现经济效益与社会效益双赢。二是项目建设提速增效。强化招商引资质效与项目建设统筹，新签约高端智能制造产业园、培育钻石及半导体材料生产项目、半导体产业园等亿元以上项目91个，总投资308.4亿元，其中52个项目已顺利开工。省市重点项目建设进展顺利，10个省级重点项目中，软件文创、铁水公空一体化、光谷东数字经济产业园等8个项目已开工建设，6个项目已入库纳统；127个市级重点亿元以上项目总投资约783亿元，其中新开工项目78个、续建项目49个，累计已开工108个，开工率达85%，项目建设“压舱石”作用充分发挥。三是项目落地保障有力。针对进度滞后项目，聚焦“地、钱、证”三类高频堵点问题，加快前期手续办理。强化融资帮扶，组织开展银企对接活动2场，推动落实利率优惠政策。目前，市级重点亿元以上项目已竣工17个，华容区智慧停车场、华容镇老旧小区改造、交投沥青储运码头管廊工程等项目顺利落地。深化“首席服务员”“双千”服务机制，对127个重点项目及91个规模以上工业企业全面落实包保责任，为项目落地保驾护航。四是争资争项成果丰硕。发扬“拼、抢、实”工作作风，全力争取政策资金支持。1-10月，全区共向上级争取各类资金24.01亿元，同比增长32.5%，其中财力性补助1.84亿元、中省预算内资金3.1亿元、“两重”项目资金2.6亿元、“两新”项目资金5740万元、债券资金15.9亿元，成功争取中省预算内投资项目11个、到位资金3.56亿元，为项目建设提供坚实资金保障。

（三）科技攻坚蹄疾步稳，创新赋能后劲十足。一是加大主体培育，发展高新技术产业。建立完善高企数据库，实施高企“十百千万”行动计划与科技型中小企业“满天繁星”培育工程，组织企业参与“春晓行动”高企申报培训。2025年走访企业100余家、采集基础信息，推动38家高企完成认定注册，最终完成申报30家以上，科技型中小企业入库321家。二是强化技术攻关，申报实施重大科技项目。2025年，华容区积极协助企业申报省、市级科技项目，夯实创新基础。省级层面：推荐申报科技项目9项，含省科技型中小企业创新奖3项、中央引导地方资金区域创新项目5项、科技人才服务企业项目8项、乡村振兴项目3项；完成5家企业省级科技项目验收、27家企业2022-2023 年市级科技项目验收。市级层面：辅导申报项目26项，包括重点研发项目14家、成果转化专项3家、星创天地5家、梧桐人才3家、“赛马制”项目1家、“揭榜制”项目3家，全周期推进项目落地。华容区重大科技成果斩获国家级荣誉，在2025中国国际大数据产业博览会上，华容区“北斗‘通导遥一体化’多模态应急高质量数据集”从全国663份案例中脱颖而出，入选首批国家级高质量数据集典型案例，成为鄂州唯一入选成果，其“平急结合”应用模式已拓展至智能网联汽车、低空经济等领域。三是加速科技成果转化，释放创新驱动效能。加强技术市场管理，开展“科技服务进园区”活动，设中小企业绿色通道简化小额技术合同登记流程。技术合同成交额28.10亿元，超前完成全年目标。融入湖北科创供应链“天网”平台，实地指导+专题研讨结合推广，目前入驻企业112家，发布需求92条，对接完成37项，推动成果快速转化。四是推进科创平台建设，增强企业发展动能。2025年，华容区按“整体规划、分阶段推进”原则，强化平台培育与布局。截至目前，建成省级新型研发机构3家、市级37家；省级农业科创平台5家、市级“星创天地”19家、科技成果转化中试平台（基地）3家，研发创新体系逐步健全。​

（四）营商环境持续优化，发展生态不断改善。一是全面抬高标杆。把营商环境作为加快建成中部地区崛起的重要战略支点的基础性、战略性工程，以营商环境的“软实力”构筑起支点建设的“硬支撑”。印发《华容区持续改进提升营商环境行动方案》，出台38条硬举措，明确71项重点任务，推进营商环境迭代升级至8.0版，在持续提升市场环境、法治环境、开放环境、政务环境、政策环境、要素保障环境的同时，紧紧围绕全省支点建设，全新打造系统完善的产业生态环境、和谐宜居的社会生活环境、开放包容的人文环境，为加快建设现代化滨江临港产业生态新城提供坚强保障。二是全面推进改革。围绕国务院办公厅新推出的12项“高效办成一件事”清单，纵深推进政务服务改革，促进政务服务标准化、规范化、便利化。全区16家单位共实施2025年市级营商环境改革创新事项18项，涵盖市场、政务、法治、产业生态、社会生活5大环境12个方面。实施省级营商环境重点领域改革事项14项，同比增长250%，改革数量全市第一。大力推进全省优化营商环境2025年度第一批22项典型经验复制推广，努力打造一批具有我区特色、可复制推广的改革创新成果，为讲好华容营商环境故事提供鲜活素材和典型案例。三是全面提升服务。强化服务提质增效。盯责任、盯作风、盯纪律，持续开展“首席服务员”“双千”服务企业活动，对127个重点项目及91个规上企业落实包保责任，靠前一步、多想一层，识堵点、破难点，做实做优为企服务。认真做好问题整改。对2024年全省营商环境评价反馈的29个问题分解交办，督促整改落实，截止目前，已全部整改完成。加大营商环境宣传。精心谋划2025年优化营商环境宣传工作，与湖北日报传媒集团达成合作协议，在湖北省人民政府网站设置“看‘华字号’营商品牌 如何助力‘花样华容’建设”专栏，累计刊发宣传稿件52篇，全方位、多层次开展营商环境建设成效宣传，讲好营商环境的华容故事。

二、存在的问题和困难

（一）一是项目谋划质效有待提升。“十五五”谋划中产业类项目重点集中于园区建设，未能充分对接光谷科技创新大走廊发展机遇。同时上不接天线，未能充分考虑国家政策、宏观战略导向和省市要求，下不接地气，没有充分调研华容实际情况，不了解市场需求、群众需求。二是项目进展推进尚需提速。2025年上报亿元以上开工项目82个仍有19个未实质开工，仍有18个项目开工未纳统，未达到预期。11个省级重点项目中，有3个未实质开工，中储钢超、武重铸造还处于招引阶段，胡林社区二期还在等待资金；此外，2个已获得省预算内资金支持的项目、4个获得“两重”“两新”国债资金支持的项目，目前仍未纳统。三是部门协作合力亟待加强。在项目向上争取资金、审批服务等工作中，部门联动协作力度不足，存在流程衔接不顺畅、信息共享不及时等问题。例如，中央预算内资金项目、新型金融政策工具支持项目等申报工作，需多部门协同落实土地、资金等要素保障，但当前尚未建立统一工作台账，一定程度上影响了工作推进效率。四是产业发展层次仍需提高。产业结构仍需优化，高附加值、高技术含量的产业占比不高，传统产业转型升级步伐较慢。产业集群竞争力不强，产业链条不够完善，上下游企业协同发展水平不高，缺乏具有核心竞争力的龙头企业带动。科技创新能力有待提升，企业研发投入不足，产学研结合不够紧密，科技成果转化效率不高。五是资金保障体系不够健全。财政科技投入规模有限，难以满足中小微企业研发需求；商业银行“惜贷”现象突出，仅30%的科创企业能通过传统信贷融资，知识产权质押等创新金融产品覆盖率不足15%。

三、2026年的工作计划

一是加速产业转型。紧扣产业短板破局，依托数显光电子信息省级集群优势，推动高附加值产业扩量，实施传统产业技改项目加速转型。重点培育1-2家半导体、智能制造领域龙头企业，完善产业链协同，引导规上工业企业加大研发投入，深化与鄂州本地高校产学研合作，建立成果转化平台，打通“研发-转化”链路，切实提升产业核心竞争力。

二是加强谋划质效。一方面要主动对接国家和省级政策导向，结合全区产业优势与未来发展方向，兼顾市场需求与民生痛点，精准谋划储备一批潜力大、落地性强的优质项目。另一方面要持续落实“全员招商”和产业链招商机制，充分挖掘利用一切资源和人脉渠道，紧紧围绕我区半导体、光电子信息、智能制造等主导产业，精准发力，靶向招引。

三是加快项目建设。面对部分项目推动缓慢的问题，及时调整改进。围绕进度慢的省市区重点项目，聚焦“地、钱、证”三类高频问题，细化项目建设工期，加快办理前期手续。重点抓好高端装备制造产业园（扩区）、半导体产业园（一期）、传统产业园、耕读里等项目进度，同时要持续推动未开工项目尽快开工、已开工项目加快进度、竣工项目尽快达产。

四是加大要素保障。一方面加强调度、完善前期手续，积极争取中省预算内资金、超长期特别国债，力争争取两新、两重及中省预算内资金2亿元。另一方面坚持“要素跟着项目走”，积极与区自规分局沟通协调用足用好新增建设用地指标，优先保障省市重点项目用地需求。

五是培育壮大企业主体。建立2026年“新小进规”企业培育库，监测企业生产经营状况，动态更新完善，跟踪指导服务，实现10家进规企业目标。鼓励企业专精特新发展，全年培育新增10家专精特新企业。全年规上工业总产值力争达到195亿元，规上工业增加值高于全市平均水平。

六是深耕科技研发沃土。力争高新技术企业新增30家，科创型中小企业达350家；研发投入强度提升至3.2%；建成省级企校联合创新中心1家、市级创新平台5家，技术合同登记额突破30亿元；争取省级以上科技创新资金超2000万元，引育高层次人才团队10个。

七是推进目标落地见效。全面对标一流，以更高标准、更亮举措制定《华容区2026年优化营商环境工作方案》，以省市营商环境工作部署，积极谋划营商环境“9.0版”，推进营商环境迭代升级。持续开展中、省、市营商环境典型经验复制推广，在复制推广基础上，实现更多领域和关键环节的体制机制再突破再创新，努力推出更多利企便民、务实管用的“华容经验”。

八是推进营商环境创新改革。以创新改革推进营商环境大跨越，集中精力，力争更多事项创建省级营商环境重点领域改革试点，确保创建1个成功一个。高质量申报实施市级创新改革，力争更多事项入选全市典型经验，着力打造营商环境“华容新样板”。