区双随机联席会议成员单位:
为贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)、《市人民政府办公室关于印发鄂州市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》(鄂州政办发〔2021〕24号)文件要求,进一步规范涉企执法监管行为,构建更加公平、更有活力的市场环境,联席会议办公室在收集整理各成员单位报送的初步计划后,结合我区实际情况,按照“应合尽合、应纳尽纳、应联尽联”的原则,对行业领域相近、主管部门相同、检查对象交集较多的业态进行优化整合,明确一个行业主管部门为牵头部门,将所涉及有监管职责的部门纳入配合部门,汇总形成了《2026年度鄂州市华容区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表(征求意见稿)》,拟提请区政府审批,现再次向贵单位征求意见,有以下注意事项:
1.请各单位根据部门职责认真审查抽查工作计划表,是否需要增减抽查计划,并说明原委。
2.请各单位认真审核抽查工作计划表中的抽查比例、发起部门、配合部门、完成时限等内容,确保任务发起有目标,落地检查有实效。
相关意见请于4月2日17:00前以加盖单位公章发送电子邮件的形式向联席会议办公室反馈(如无意见,也请书面反馈),逾期未反馈的视为无意见。
联系人:高菡,联系电话:027-60699296,邮箱:908306197@qq.com。
附件:2026年度鄂州市华容区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表(征求意见稿)
鄂州市华容区市场监管领域部门联合
“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室
(鄂州市华容区市场监督管理局代章)
2026年3月30日
附件
2026年度鄂州市华容区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表
(征求意见稿)
|
序号 |
联合抽查 计划名称 |
联合抽查事项 |
检查对象 |
抽查比例 |
发起部门 |
配合部门 |
实施时间 |
|
1 |
学校办学情况联合抽查 |
1.中小学教育装备产品(中小学校服)及学校卫生监督检查 |
中小学校 |
4所 |
区教育局 |
区卫健局 |
3月-10月 |
|
2.校外培训行为、预收费、机构安全等情况检查 |
全区面向3周岁以上学前、中小学生的校外培训机构 |
15% |
区教育局 |
区文旅局、区市场监管局 |
暑假 |
||
|
2 |
粮食安全领域联合抽查 |
3.对从事粮食收购、储存、运输、原粮销售和政策性用粮的购销活动,以及执行有关制度、政策情况的行政检查 |
粮食收购、承储、加工企业 |
50% |
区发改局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
3 |
宾馆、旅店业联合抽查 |
4.宾馆、旅店取得许可证情况的检查 |
各类宾馆、旅 店 |
3% |
区公安分局 |
区卫健局、区消防救援局、区市场监管局 |
10月前完成 |
|
5.宾馆、旅店治安安全情况的检查 |
|||||||
|
6.宾馆、旅店消防情况的检查 |
|||||||
|
7.宾馆、旅店卫生情况的检查 |
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|
8.宾馆、旅店明码标价情况的检查 |
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|
4 |
劳动用工企业联合抽查
|
9.各类用人单位(与劳动者建立劳动关系)工资支付、参保缴费等情况检查 |
各类用人单位、建筑施工项目(与劳动者建立劳动关系) |
10家 |
区人社局
|
区市场监管局
|
10月前完成 |
|
10.劳务派遣用工检查 |
劳务派遣相关单位 |
10% |
|||||
|
5 |
人力资源服务行业联合抽查 |
11.对遵守人力资源服务规定情况的检查 |
从事人力资源服务机构 |
10% |
区人社局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
12.营业执照规范使用、名称规范使用、住所或驻在场所、注册资本、法定代表人变动情形等情况的检查 |
|||||||
|
6 |
市政工程联合抽查 |
13.城镇污水处理设施污染防治情况的检查 |
城镇污水处理厂 |
10% |
区生态环境分局 |
区水利局 |
10月前完成 |
|
7 |
对排污权交易试点工作的联合抽查 |
14.对需要进行主要污染物排污权交易的建设项目单位的行政检查 |
需要进行主要污染物排污权交易的建设项目单位 |
10% |
区生态环境分局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
8 |
房地产市场联合抽查 |
15.房地产市场监督执法检查 |
房地产开发企业 |
10% |
区住建局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
16.房地产行业网签备案价及明码标价情况检查 |
|||||||
|
9 |
物业服务行业联合抽查 |
17.对物业服务和管理活动的监督检查 |
物业服务企业 |
10% |
区住建局 |
区消防救援局、区市场监管局 |
10月前完成 |
|
10 |
燃气经营行业联合抽查 |
18.燃气经营许可取得情况的检查 |
燃气经营企业 |
10% |
区住建局 |
区消防救援局、区市场监管局 |
10月前完成 |
|
19.对燃气经营企业安全生产的检查 |
|||||||
|
20.对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查 |
|||||||
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21.执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 |
|||||||
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11 |
建筑市场联合抽查 |
22.对建筑企业的监督检查 |
取得资质的建筑业企业 |
5%-10%(区≥2家) |
区住建局 |
区发改局、区应急管理局、区人社局、区消防救援局、区市场监管局 |
11月前完成 |
|
23.对建筑节能与绿色建筑的监督检查 |
工程项目相关各方市场主体 |
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|
24.对建设工程安全生产的监督检查 |
全区在建项目、建筑施工企业 |
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|
25.对建设工程质量的监督检查 |
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12 |
机动车检验检测机构联合抽查 |
26.机动车排放检验情况和设备使用情况的检查 |
机动车检验检测机构 |
1家 |
区交通局 |
区生态环境分局、区市场监管局 |
10月前完成 |
|
27.对机动车综合性能检测经营者经营情况的检查 |
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|
13 |
交通运输领域联合抽查 |
28.对道路旅客运输经营情况的检查 |
道路旅客运输经营企业 |
20% |
区交通局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
29.对从事货物道路运输经营行为的检查 |
货物道路运输经营者 |
5% |
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|
30.对城市公共交通企业经营行为的检查 |
城市公共交通企业 |
50% |
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|
31.对机动车维修经营者经营行为的检查 |
机动车维修经营者 |
5% |
|||||
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32.对港口经营情况的检查 |
港口经营者 |
10% |
|||||
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14 |
会计代理记账机构联合抽查 |
33.核查代理记账机构是否持续符合法定资质条件 |
会计代理记账机构及专职从业人员 |
20% |
区财政局 |
区市场监管局 |
11月前完成 |
|
34.专职从业人员有无虚假承诺 |
|||||||
|
35.代理记账机构执业能力 |
|||||||
|
15 |
歌舞、游艺等娱乐场所联合抽查 |
36.娱乐场所取得许可情况及治安、消防、卫生等情况的检查 |
各类娱乐场所 |
40% |
区文旅局 |
区公安分局、区卫健局、区消防救援局 |
10月底前完成 |
|
16 |
互联网上网服务营业场所联合抽查 |
37.互联网上网服务营业场所的检查 |
各类网吧、网咖等提供上网服务场所 |
40% |
区文旅局 |
区公安分局、区消防救援局 |
10月底前完成 |
|
17 |
营业性演出经营活动单位联合抽查 |
38.营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况及消防情况的检查 |
营业性演出机构 |
20% |
区文旅局 |
区消防救援局 |
10月底前完成 |
|
18 |
艺术品经营单位联合抽查 |
39.艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查 |
艺术品经营单位 |
50% |
区文旅局 |
区市场监管局 |
10月底前完成 |
|
19 |
旅行社联合抽查 |
40.旅行社取得许可及经营情况的检查 |
各类旅行社及其分支机构 |
50% |
区文旅局 |
区市场监管局 |
10月底前完成 |
|
20 |
体育经营行业联合抽查 |
41.对经营高危险性体育项目的检查 |
游泳池 |
50% |
区文旅局 |
区卫健局 |
10月底前完成 |
|
21 |
A级旅游景区联合抽查 |
42.对A级旅游景区服务项目是否安全、安全管理规章制度是否健全、安全生产责任制是否落实、是否开展安全教育培训,是否建立安全管理人员队伍、高风险旅游项目的安全管理是否有效、是否公布最大承载量等情况的检查 |
A级旅游景区 |
1家 |
区文旅局 |
区消防救援局、区市场监管局 |
10月底前完成 |
|
22 |
文物保护单位联合抽查 |
43.对文物保护单位安全防护设施建设情况的检查 |
文物保护单位 |
30% |
区文旅局 |
区消防救援局 |
10月底前完成 |
|
23 |
涉嫌税收违法当事人的联合抽查 |
44.涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查 |
涉嫌税收违法当事人 |
2家 |
区税务局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
24 |
工业企业安全生产联合抽查 |
45.工业企业取得安全生产许可证情况的检查 |
全区规上工业企业 |
10% |
区应急管理局 |
区发改局 |
10月前完成 |
|
46.工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查 |
|||||||
|
47.工业企业职业健康制度落实情况的检查 |
区卫健局 |
区人社局 |
10月前完成 |
||||
|
25 |
放射诊疗机构联合抽查 |
48.放射卫生监督检查 |
放射诊疗机构 |
1家 |
区卫健局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
26 |
妇幼保健院、妇幼保健计划生育技术服务中心、其他医疗机构联合抽查 |
49.母婴保健、计划生育技术服务机构监督抽查 |
妇幼保健院、妇幼保健计划生育技术服务中心、其他医疗机构 |
1家 |
区卫健局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
27 |
医疗机构联合抽查 |
50.医疗卫生监督抽查 |
全区民营医疗机构 |
2家 |
区卫健局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
51.药品、医疗器械经营和使用单位监督检查 |
|||||||
|
52.在用计量器具监督检查 |
|||||||
|
28 |
消防产品使用领域联合抽查 |
53.使用领域消防产品检查 |
新投用的建设工程 |
10% |
区消防救援局 |
区住建局、区市场监管局 |
3月-11月 |
|
29 |
国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查 |
54.调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量情况检查 |
统计调查对象 |
3% |
区统计局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
30 |
成品油经营行业联合抽查 |
55.成品油经营主体资质许可的检查 |
加油站点 |
30% |
区发改局 |
区公安分局、区应急管理局、区消防救援局、区市场监管局 |
10月前完成 |
|
56.成品油质量监督管理、在用计量器具监督检查 |
|||||||
|
57.对危化品经营的安全监督检查 |
|||||||
|
58.对加油站点消防安全的检查 |
|||||||
|
59.散装成品油销售监管 |
|||||||
|
31 |
城镇供水企业联合抽查 |
60.对城镇供水企业的监督检查 |
自来水厂 |
1家 |
区水利局 |
区卫健局 |
12月前完成 |
|
61.对饮水供水单位、涉及饮用水卫生安全产品卫生监督检查 |
|||||||
|
32 |
工业取用水企业联合抽查 |
62.对取用水户的监督检查 |
工业取用水企业 |
15% |
区水利局 |
区生态环境分局 |
全年 |
|
33 |
生产建设项目联合抽查 |
63.对生产建设项目水土保持方案实施情况的监督检查 |
满足条件的生产建设项目 |
10% |
区水利局 |
区住建局 |
12月前完成 |
|
34 |
社会组织联合抽查 |
64.有无违反管理条例使用登记证书、印章等行为 |
社会团体及民办非企业单位 |
10% |
区民政局 |
区发改局 |
10月底前完成 |
|
65.参与年检以及年检中反馈问题的整改情况 |
|||||||
|
66.执行财务管理、资金来源或经费收支的管理情况 |
|||||||
|
35 |
殡葬服务行业联合抽查 |
67.丧葬用品经营店经营情况的检查 |
丧葬用品经营店 |
20% |
区民政局 |
区发改局、区市场监管局 |
10月底前完成 |
|
68.执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 |
|||||||
|
36 |
社会福利机构联合抽查 |
69.养老机构合同管理、备案手续情况、负责人与备案负责人一致性情况检查 |
运营中且备案登记的养老机构 |
60% |
区民政局 |
区消防救援局、区市场监管局 |
9月底前完成 |
|
70.在活动许可内有无合法经营、资金安全管理的情况检查 |
|||||||
|
71.消防设施设备和落实消防安全管理情况检查 |
|||||||
|
72.对从业人员的监督检查 |
|||||||
|
37 |
行业协会商会联合抽查 |
73.行业协会商会收费情况的检查 |
全区行业协会商会 |
20% |
区民政局 |
区市场监管局 |
10月底前完成 |
|
38 |
城市建筑垃圾运输领域联合抽查 |
74.城市建筑垃圾运输的监督检查 |
城市建筑垃圾运输企业 |
35% |
区城管局 |
区交通局 |
11月底前完成 |
|
39 |
城市绿化建设联合抽查 |
75.对改变绿化规划、绿化用地使用性质的监督检查 |
城市绿化建设单位、擅自占用绿化用地单位 |
20% |
区城管局 |
区市场监管局 |
10月底前完成 |
|
40 |
生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理企业联合抽查 |
76.对从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理企业的监督检查 |
生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理企业 |
45% |
区城管局 |
区交通局 |
12月前完成 |
|
41 |
农作物种子生产经营者联合抽查 |
77.农作物种子生产经营监督检查 |
从事农作物种子生产经营的单位 |
5% |
区农业农村局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
42 |
肥料生产经营者联合抽查 |
78.肥料经营情况检查、产品质量监督检查 |
从事肥料生产经营的单位 |
5% |
区农业农村局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
43 |
农药经营者联合抽查 |
79.农药经营许可证情况的检查 |
从事农药经营的单位 |
5% |
区农业农村局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
44 |
兽药经营者联合抽查 |
80.兽药经营许可证情况的检查 |
从事兽药经营的单位 |
5% |
区农业农村局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
45 |
饲料和饲料添加剂生产经营者联合抽查 |
81.饲料和饲料添加剂生产经营监督检查 |
从事饲料和饲料添加剂生产经营的单位 |
5% |
区农业农村局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
46 |
农机经营者联合抽查 |
82.通过农业机械推广鉴定的产品及其证书的检查 |
从事农机经营的单位 |
10% |
区农业农村局 |
区市场监管局 |
10月前完成 |
|
47 |
种畜禽生产经营者联合抽查 |
83.种畜禽质量安全及污染源日常环境监督检查 |
从事种畜禽生产经营的单位 |
5% |
区农业农村局 |
区生态环境分局 |
10月前完成 |
|
48 |
生猪定点屠宰厂(场)联合抽查 |
84.生猪屠宰活动及污染源日常环境监督检查 |
从事生猪定点屠宰经营单位 |
1家 |
区农业农村局 |
区生态环境分局 |
10月前完成 |
|
49 |
经营主体公示信息联合抽查
|
85.年度报告公示信息的检查 |
各类企业年报信息 |
1% |
区市场监管局 |
区税务局、区人社局 |
8月前完成 |
|
86.税务登记事项、纳税申报情况和履行代扣代缴义务情况的检查 |
|||||||
|
87.用人单位参加社会保险和缴纳保险费情况的检查 |
|||||||
|
50 |
食用农产品市场销售质量安全联合抽查 |
88.食用农产品集中交易市场监督检查 |
农(集)贸市场 |
3家 |
区市场监管局 |
区农业农村局、区卫健局 |
10月前完成 |
|
89.食用农产品销售者监督检查 |
食用农产品销售者 |
5% |
|||||
|
51 |
拍卖领域市场规范管理联合抽查 |
90.拍卖活动经营资格、不正当竞争及竞买人与拍卖人恶意串通等违法行为的检查 |
从事拍卖经营活动的企业 |
1家 |
区市场监管局 |
区发改局 |
10月前完成 |
|
52 |
商标使用行为的联合抽查 |
91.集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查 |
获得授权使用集体商标、证明商标(含地理标志)的企业 |
3家 |
区市场监管局 |
区农业农村局、区文旅局 |
10月前完成 |
|
92.商标印制行为的检查 |
|||||||
|
53 |
商标代理行为的联合抽查 |
93.商标代理行为的检查 |
从事商标代理业务的服务机构(所) |
1家 |
区市场监管局 |
区发改局 |
10月前完成 |
|
54 |
专利真实性监督联合抽查 |
94.专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查 |
持有专利证书或申请专利的企业 |
2家 |
区市场监管局 |
区发改局 |
10月前完成 |
|
95.产品专利宣传真实性的检查 |
|||||||
|
55 |
市场类标准监督联合抽查 |
96.企业执行自我声明公开监督检查 |
辖区生产企业 |
3% |
区市场监管局 |
区发改局 |
10月前完成 |
|
|
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