根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，特向社会公布鄂州市自然资源和规划局华容分局2021年政府信息公开年度报告。全文包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息平台建设、监督保障等方面。所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、总体情况

2021年鄂州市自然资源和规划局华容分局严格落实《条例》和《市人民政府办公室关于印发2021年鄂州市政务公开工作要点的通知》（鄂州政办发〔2021〕27号）的要求，紧紧围绕华容区委、区政府中心工作及人民群众关注关切的问题，全面推进政务公开工作。

（一）主动公开

1.决策公开

根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号印发）、《全面推进依法行政实施纲要》及省、市自然资源部门等有关制度规定, 结合我分局工作实际，规范我分局重大行政决策行为，确保重大行政决策的合法性、科学性和民主性，保障公民、法人和其他组织合法权益，2021年启动的华容区乡镇级国土空间总体规划及华容区村庄规划（2021-2035）编制工作通过走访、调研、座谈、微信小程序问卷调查等多种途径广泛征求各方意见，并利用鄂州华容融媒微信公众号公开宣传报道动员会。

2.管理公开

我分局认真贯彻落实上级部门工作部署，严格履行部门职能职责，一是根据省市级关于全面推行林长制的相关要求，编制《华容区全面推行林长制的实施方案》，在公园、农场、防护林等林地及人流量较大的地方设立林长制公示牌90个，明确责任人、责任区域、职责目标和监督电话等；二是根据《基本农田保护条例》，在各乡镇和各村设立永久基本农田保护公示牌76个，公开永久基本农田保护“五不准”及各乡镇、各村保护区范围、责任单位、责任人、举报电话等重要信息；三是根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业和草原局第35号令）第十一条的规定，对3个建设项目拟使用林地情况分别在7个相关的村进行公示；四是根据《土地管理法》，在被征地村委会及华容区政府门户网站张贴和发布土地征收启动公告共计18条。

3.服务公开

我分局在湖北省政务服务网公开服务事项45项，其中，行政许可17项，行政确认14项，行政裁决2项，公共服务12项，以上事项在线上线下均可办理。本年度我分局共办理用地预审与选址意见书25本，建设用地规划许可证36本,林木采伐许可35件，建设工程规划许可证38本，建设工程竣工验收规划条件核实证明13本，办理不动产登记4800余件。

4.结果公开

为落实“放管服”改革措施，2020年底市自然资源和规划局将土地供应有关职权下放到我分局，2021年度我分局通过华容区政府门户网站发布关于公开摇号遴选国有建设用地使用权评估中介机构的公告及补充公告共5条，对应摇号结果公告共4条；通过鄂州日报发布国有建设用地使用权网上挂牌出让公告7次（19宗地）、挂牌出让公告1次（22宗地）、网上拍卖出让公告2次（2宗地）、划拨用地公示6次（32宗地）。

根据《中华人民共和国城乡规划法》，本年度我分局在华容区政府门户网站及部分现场，公示经华容区国土空间委员会审议的规划事项共4条。

5.执行公开

我分局严格执行财政预决算公开制度，每年及时在华容区政府门户网站公开分局预决算情况。根据《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范（试行）》等有关规定，2021年度我分局对华容区段店、临江、华容、蒲团等四个乡镇共32个村的农村宅基地房地一体首次登记进行了公告，公告地点为各自然湾公共场所；根据《自然资源统一确权登记暂行办法》《自然资源确权登记操作指南（试行）》等要求，对华容区自然资源所有权进行首次登记，涉及到五个乡镇的森林、湿地、水流共74宗调查单元进行了通告和公告，公告地点为各村部。

6.解读回应

2021年我分局坚持以思想破冰推动营商环境提升，拟定“拿地即开工”五证同发审批改革先行区创建申报方案，经多次、广泛征求意见，编制了《华容区“拿地即开工”五证同发审批改革实施方案（试行）》，为华容区3家企业17个项目办理五证同发，成功创建全省优化营商环境单项改革先行区。华容区“拿地即开工”融合了现阶段各项改革成果，将优化营商环境做到最优。审批时限硬减一步到位，申请材料直降74%，开发“拿地即开工”特色服务系统，政府买单、信用承诺为企业松绑减负。

（二）依申请公开

我分局高度重视依申请公开工作，明确专人负责，积极参加和组织政务公开业务培训，规范使用政府信息公开申请办理答复格式文书，严格执行答复文书审批程序并及时答复。本年新收政府信息公开申请数量6个，其中予以公开5个，本机关不掌握相关政府信息，无法提供1个，无引起复议及诉讼的情况。

（三）政府信息管理

2021年，我分局积极修改完善政府信息保密检查制度和审查程序，明确责任股室具体负责政府信息公开保密检查工作，所有公开发布的信息严格按程序审核发布，无泄密现象发生。在规范性文件清理方面，经审查，全年无失效、废止的规范性文件。

（四）平台建设

为深化“互联网+政务服务”改革，精简合并各类平台，实现网站集约化，我分局充分利用华容区政府门户网站、鄂州华容融媒、华容党建红、鄂州日报等平台发布分局政务信息，未使用单独的门户网站、手机APP、微信公众号等平台。2021年，为推进“拿地即开工”五证同发审批改革事项先行创建，华容区依托鄂州市工程项目审批管理系统自主配套开发五证同发系统，全面对接湖北政务服务数据共享功能，实现一次申报多部门并联审批。

（五）监督保障

我分局积极落实各项工作责任制，按照《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则精神、鄂州市政府信息公开实施办法（修订）等有关要求，规范政府信息公开工作操作流程等事项、加强政务公开工作绩效考核和政务公开的监督检查，对不依法依规准确履行政府信息公开职能的进行追究，不断提升政务公开规范化和科学化水平。同时，在舆情管理方面，我分局时刻关注热点信息，确保能及时发现并妥善处理出现舆情突发事件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，我分局政府信息公开工作虽然在完善工作机制、丰富公开方式、加强队伍建设等方面做了大量工作，但仍存在一定差距，主要表现在主动公开范围不够全面、效果不够突出，依申请公开调查、回复还不够高效等。

2022年，我们将进一步加大政府信息公开力度，深化重点领域信息公开，及时、准确、规范按照要求把公众普遍关心、重点关注的信息予以公开，切实拓展主动公开的深度和广度；进一步强化政务公开业务培训，将业务培训范围扩大到分局全体人员，增强分局全体政府信息工作的主动性和自觉性及规范、高效处理政府信息公开工作的能力；进一步优化公开方式方法，充分利用群众关注度高的新媒体开展政府信息公开工作，根据不同事项、不同受众，合理选择公开方式，切实提高信息公开实效。

六、其他需要报告的事项

2021，我分局无其他需要报告的事项。