为加强农村公路建设质量管理，确保农村公路建设质量，促进农村公路健康、持续发展，根据《公路工程质量监督规定》等规定，结合我区农村公路建设实际，制定本实施方案。

　　一、开工申报程序

　　建设业主报工程可行性研究报告——华容区交通运输局初审——鄂州市交通运输局审批——建设业主申报拟建计划——华容区交通运输局按规划和鄂州市交通运输局建设指标下达建设计划——建设业主报施工图设计、工程招标及具有监理资质的公司——签订施工合同——建设业主按照批准的建设规模和技术标准建设。

　　二、质量监管程序

　　建立健全农村公路三级质量管理体系。即施工单位自检、监理单位现场监理、市交通质监站质量监督。严格按照相关标准、规范施工。严把原材料进场关，不合格、未经过检测的材料不准进入施工现场。水泥砼路面施工前需进行砼配合比试验，严格按照配合比要求进行施工。

　　1、施工单位职责。依据设计文件和相应的技术标准、规范和规程，建立质量自检体系，制定岗位质量责任制，落实质监人员，对工程的施工质量负责。

　　2、监理单位职责。县乡道由交通主管部门批准的监理单位监理；加强对工程重点部位、关键工序的质量检查与旁站监理。监理组织情况向市交通质监站备案。

　　3、市交通质监站监督职责。重点监督检查质量管理的薄弱环节，受市交通运输局委托依法查处违规行为。

　　三、工程验收程序

　　l、路基验收。

　　验收项目：压实度、弯沉、宽度、平整度、横坡和边坡等。

　　验收程序：先施工单位自检后监理单位进行抽检，检验合格后进入下一道工序的施工，报市交通质监站备查。

　　2、基层(或调平层)验收。

　　验收项目：压实度、平整度、宽度、厚度和横坡等。

　　验收程序：先施工单位自检后监理单位进行抽检，抽检合格后进入下一道工序的施工，报市交通质监站备查。

　　3、路面验收。

　　沥青砼路面验收项目：压实度、平整度、渗水系数、抗滑、

　　厚度、宽度和横坡等。

　　水泥砼路面验收项目：板厚度、平整度、搞滑构造深度、纵(横)缝顺直度、路面宽度、横坡和强度等。

　　验收程序：先施工单位自检后监理单位进行抽检，抽检合格后申请验收，报市交通质监站备查。

　　4、竣(交)工验收。

　　验收依据：一是在规划库的项目；二是批准立项的；三是列入年度计划的；四是设计通过批准的；五是有相关合同的；六是满足交通运输部相关标准、规定的；七是有其他相关批复、批示文件。

　　验收条件：一是主体工程完工；二是施工单位自检合格；三是监理抽检合格；四是工程竣工文件编制完成；五是工程竣工决算编制完成，并经鄂州市交通运输局或其授权单位认定。满足以上五个条件的项目，由市交通质监站协助建设业主组织验收，设计、施工、监理等单位参加，市交通质监站完成质量检测鉴定，并形成工程质量鉴定报告。

　　四、资金拨付程序

　　农村公路建设省补资金的拨付应有合同、进度计量表、验收报告、票据、授权办理资金委托书等相关资料。具体工作流程：①市交通质监站协助建设业主组织验收；②建设或施工单位提出拨款申请；③区交通运输局计划建设部门提出拨款意见；④区交通运输局财务审计部门根据区交通运输局计划建设部门的意见，对建设单位提供的票据或施工单位提供的建设单位授权办理资金委托书及票据进行审核；⑤省补资金到位后，报区交通运输局分管领导审核批准，拨付省补资金到建设业主所在乡镇。

　　五、相关责任

　　区交通运输局是全区农村公路质量监管的主管部门，市交通质监站受华容区交通运输局委托，对农村公路工程建设质量实施具体监管工作。

　　参建单位违反《公路工程质量监督规定》、《公路工程质量管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《建设工程质量管理条例》等规定的，由区交通运输局依法进行处理(处罚)并追究有关主管人员的失职、渎职责任。