各乡镇人民政府、新区管委会：

《华容区水土保持目标责任考核实施方案》经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

华容区人民政府办公室

2018年11月22日

华容区水土保持目标责任考核实施方案

为建立和落实水土保持目标责任考核制度，依据《湖北省水土保持目标责任考核办法》和《鄂州市水土保持目标责任考核实施方案》，特制定华容区水土保持目标责任考核实施方案。
一、总体要求

㈠指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实水土保持法律法规，通过实施水土保持目标责任考核，推动各地各相关单位切实履行水土保持工作职责，加强水土流失治理，改善生态环境，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。

㈡考核对象

考核对象：红莲湖新区、三江港新区、华容镇、段店镇、蒲团乡。

㈢考核原则

1、客观公正。严格标准、统一尺度、实事求是对各乡镇、新区履行水土保持责任的情况进行评价。

2、科学规范。采取定量计算、定性分析和现场检查的方式进行评分。

3、突出重点。重点考核各乡镇、新区组织推动水土保持工作的具体举措，完成水土流失治理任务的情况。

二、考核内容

考核内容主要包括水土流失治理任务完成率、水土保持法律法规宣传情况、本区域生产建设项目水土保持方案评审率、工作机制建立及运行情况、水土保持监测等。

三、考核程序

1、平时检查。由区水务水产局对各乡镇、新区水土保持工作进行不定期监督检查，每次检查结果进行量化打分，确定为平时考核得分。

2、自查自评。年底由各乡镇、新区根据考核内容进行自查，自行评估并向区水务水产局提交自评报告及佐证资料。

3、区级考核。区水土保持工作部门联席会议办公室组织成员单位到各乡镇、新区进行现场考核，落实考核结果。

4、确定等次。区水土保持工作部门联席会议办公室汇总区级考核结果，提交联席会议审定，确定考核等次，经区政府审定后予以通报。

四、自评与佐证

㈠自评

各乡镇、新区对照考核内容和评分标准（附件1），认真分析总结，形成自评报告和自评分。

㈡佐证资料

1、水土保持流失治理任务完成情况：一是区级下达的年度新增水土流失治理任务面积；二是各乡镇、新区在指标任务外完成的年度水土流失治理面积，包括坡改梯、水保林、经果林、种草、封禁治理、保土耕作等治理措施面积。既包括相关部门实施的具有水土流失治理功能的各类工程，也包括社会力量实施的水土保持生态环境治理工程。治理地块在治理前应为轻度以上水土流失区域。（附件2）

2、水土保持宣传教育：相关的宣传资料、照片。

3、生产建设项目水土保持方案审批率：年度生产建设项目立项、水土保持方案审批情况表（附件3）

4、工作机制建立及运行情况：成立水土保持工作机构的文件、研究解决水土保持突出问题的材料、实行行政首长负责制的文件，纳入政府生态文明建设考核体系和目标责任制考核的文件或材料。

5、水土保持监测：水土流失动态监测情况，包括本区域内水土流失类型等情况，生产建设项目水土保持情况，水土流失治理情况，水土保持工作存在的问题等情况的材料。

五、结果运用

考核实行百分制，分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。得分90分（含）以上为优秀，80分（含）-90分为良好，60分（含）—80分为合格，60分以下为不合格。各乡镇、新区考核等次经区政府审定同意后予以通报，对考核结果不合格的，约谈、问责、整改。

六、保障措施

㈠加强组织领导。各乡镇、新区要将水土保持目标责任考核工作列入重要议事日程研究落实，明确责任人，成立工作专班，及时协调工作中存在的突出问题，确保考核取得实效。

㈡多方增加投入。各乡镇、新区要加大水土流失治理投入，鼓励、引导社会力量参与水土流失综合防治，保障年度治理任务圆满完成。

㈢严格考核纪律。严格考核工作纪律，层层把关，确保考核数据和情况真实可靠。对徇私舞弊、瞒报谎报、篡改数据、伪造资料等造成考核结果失真失实的，要按照有关规定严肃追究相关单位和人员责任。

附件：1、水土保持目标责任考核评分表

2、年度水土流失治理任务完成情况统计表

3、年度生产建设项目立项、水土保持方案审批情况表