各位代表：
　　现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
　　 一、2018年工作回顾
　　2018年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府团结依靠全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，牢记“四个切实”殷殷嘱托，坚定信心攻坚克难、保持定力真抓实干，全面推进生态高颜值、发展高质量、生活高品质的滨江临港生态新城建设，实现了经济社会平稳健康发展。
　　（一）高质量发展开局良好。全年地区生产总值同比增长7.8%；财政总收入、地方公共财政预算收入同比分别增长18.8%、17.4%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.98%、8.91%。出台《关于支持实体经济高质量发展的若干意见（试行）》，支持企业做大做强。推进实施企业技改项目11个，注册完成省科技型中小企业13家，组建省级院士专家工作站2家，通过高新技术企业认定2家。枫树线业公司入选全省第二批支柱产业细分领域隐形冠军科技小巨人企业，并荣获“鄂州市市长质量奖”。开展精准招商，新签约亿元项目12个，重点跟踪亿元以上项目19个。三江港多式联运项目入选国家第三批示范工程，恒大童世界项目列入湖北长江经济带十大战略重大项目。现代物流园开工建设，台湾农创园科技大棚投入使用。恒大童世界、枫树纺织科技园等一批重大项目有序推进。
　　 （二）“三大攻坚战”成效显著。积极防范化解政府债务风险，出台《华容区政府性债务管理办法》等规范性文件，债务举借、使用、偿还、监管和化解工作扎实推进，债务风险在可控范围之内。金融市场秩序整顿力度不断加大，打击非法集资取得实效。深入推进精准脱贫，全面落实产业、健康、教育、就业等系列扶贫政策。贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四位一体”工作机制有效实施，完成农村危房改造任务，小庙、石竹、上湖3个贫困村整村出列，687户1772名贫困人口脱贫。全面开展蓝天、碧水、净土保卫战，打响长江大保护十大标志性战役，关停搬转长江沿线化工企业2家，整治非法码头12家，建成砂石集并中心。严格落实河湖长制，高质量编制湖泊保护规划和“一河（湖）一策”实施方案，各大湖泊勘界立桩及最低水位线标志牌设置工作完成。曹家湖、垱网湖退垸还湖还湿工程和红莲湖至大头海水系连通工程完工。扎实开展“清零行动”等专项环保执法，关停“散乱污”企业73家。畜禽养殖“三区”划定，191家养殖场实现关停拆除或达标整治。全面落实中央、省环保督察交办问题整改，放牛山垃圾填埋场规范封场完毕，红莲湖、汀桥港水质明显改善。土地管理利用不断优化，永久基本农田划定全面完成。
　 　（三）改革创新不断深入。持续推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”成效显著，清退转产高能耗企业11家。深化“放管服”改革，高标准建成区政务服务大厅，政务服务实现“三集中”、“三到位”。全区“一张网”建设实现全覆盖，群众办事实现“一网一门一次”，企业投资项目实现全流程网上审批。市场主体“双随机一公开”监管，随机抽查事项实现全覆盖。商事制度改革扎实推进，企业名称登记注册实现全程电子化办理，登记办照时限缩短为3个工作日。全年新增市场主体1519户,累计达到11006户。农村集体产权制度改革稳步推进。税收征管体制改革全面落实。教育系统人事制度改革稳步实施。第四次全国经济普查、第二次全国污染源普查等重点工作取得阶段性成果。
　　 （四）城乡发展协调推进。坚持规划引领，启动华容全域规划编制。大力实施基础设施补短板工程，金明大道一期、文昌大道一期、振华路、中咀路等骨干道路建成通车，综合码头一期、铁路物流基地等项目加快建设，华容大道改扩建进展顺利，武黄高速庙岭收费站改扩建完工通车。华容园、华容二级客运站主体工程完工，图书馆、非遗馆建成运营。常态化推进全国文明城市创建，“华容大姐”志愿服务队伍逐步壮大，品牌影响力不断提升。大力实施乡村振兴战略，扎实推进“三乡工程”，一大批能人回乡创业。农业产业发展提档升级，高标准农田建设有效实施，多场省、市级农业现场会在我区召开。台湾农创园、石竹生态园等田园综合体建设示范作用日益凸显，8家“三品一标”产品进驻超市销售。着力推进农旅融合发展，蒲团“荷花节”、段店“桃花节”等特色乡村旅游品牌影响力不断提升。大力实施“四个三”重大生态工程，新建、改建农村户厕12198座、农村公厕29座；建设集镇污水管网101.5公里，农村村湾污水处理设施159个，段店、蒲团污水处理厂建成运营，红莲湖污水处理厂投入使用。垃圾无害化处理工作有序开展。美丽乡村建设加快推进，控违拆违成效显著，农村人居环境明显改善。有效防范非洲猪瘟疫情。
　　 （五）民生事业持续改善。教育事业蓬勃发展，红莲三小、华容高中运动场主体基本完工，孙彭小学投入使用。民政工作成效显著，地名普查顺利通过国家验收，区社会福利中心正式运行，第十届村（社区）“两委”换届工作全面完成。社会保障体系不断健全，全区3.1万人享受基础养老金，3500人享受被征地农民养老补偿金。年度新增就业3500人，城镇登记失业率控制在3%以内。健康华容建设加快推进，全区城乡居民健康档案电子建档率达到90%以上，基层医疗卫生机构基本药物配送率达到97%，成功组织“3·23”世界防治结核病日华容区活动现场。文体活动精彩纷呈，送戏下乡、送戏进校园、足球进校园、武术进校园等文体活动蓬勃开展。退役军人信息采集稳步推进。安全生产常抓不懈，食品药品安全监管不断加强。“七五普法”有序实施，人民调解、法律援助工作扎实开展。扫黑除恶专项斗争取得显著成果，全区社会治安持续好转，群众安全感满意度持续增强。
　　 （六）自身建设全面加强。深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深入推进廉政建设和作风建设。认真贯彻落实区委决策部署，坚持重大事项向区委报告，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，共办理人大代表意见建议12件、政协委员提案47件，办结率100%。深入推进法治政府建设，区政府常务会学法、行政首长出庭应诉取得实效，规范性文件、重大决策合法性审查全覆盖。切实提升审计工作实效，审计监督实现全覆盖。
　　与此同时，国防动员、民兵预备役、双拥优抚、民族宗教等工作取得新成绩，消防、城投、工会、青年、妇女儿童、工商联、侨联、对台工作、老龄、关心下一代、残联、档案、粮食、供销等工作不断加强，为全区经济社会高质量发展作出了新贡献。
　　各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预想的大，经受的考验比预料的多，但取得的成绩也比预期的好。我们先后荣获了全省县域经济一类县市区考核“进位显著单位”、全省“最佳金融信用县（市、区）”、“全省科技创新贡献突出县（市、区）”、“全省群众体育先进集体”、“全省县域保险工作成绩突出县（市、区）”等荣誉称号。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协依法监督、民主监督的结果，是社会各界和葛店开发区大力支持、鼎力相助的结果，更是全区人民勠力同心、砥砺奋进的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表和政协委员，向所有关心支持参与华容建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　各位代表，我们深知，发展之路从无坦途，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中还存在着一些问题和不足，当前的发展还面临着诸多困难和挑战。一是经济总量不大、结构不优，高质量发展任务依然艰巨。二是绿色发展任重道远，环境保护压力较大。三是城乡发展不平衡，民生事业还存在着较多短板，改善民生和安全稳定任务艰巨。四是政务服务水平有待提升，干部专业素养、攻坚能力、作风建设还要进一步加强。对此，我们将始终坚持问题导向，不回避、不懈怠，用改革和发展的办法，认真加以解决。
　　 二、2019年工作安排
　　2019年，是新中国成立70周年的大庆之年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是实施“十三五”规划的关键一年，是经济爬坡过坎的大考之年。做好2019年的政府工作，必须保持战略定力，坚定必胜信心，展现新气象，干出新作为。
　　2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，继续打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会，加快建设生态高颜值、发展高质量、生活高品质的滨江临港生态新城。
　　结合我区实际，建议2019年全区经济社会发展主要预期目标为：全区地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长12%左右，财政总收入增长9%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，外贸出口总额增长10%左右，居民收入与经济增长基本同步，在实际工作中争取更好结果。
　　围绕实现上述目标，必须抓好以下六个方面工作：
　　 （一）坚定不移深化改革创新，促进内生发展动能更强。
　　全面深化各项改革。牢牢把握供给侧结构性改革主线，持续推进“三去一降一补”重点任务。深化“放管服”改革，切实加强“互联网＋政务服务”建设，推进审批服务事项“一网通办、一次办好”。着力优化营商环境，全面实施市场准入负面清单制度，积极推进“证照分离”登记制度改革，大力推行“多证合一”、简易注销、全程电子化登记；扎实推进社会信用体系建设，建立信息互联共享和联合惩戒机制。高质量完成政府机构改革工作任务，优化政府机构设置和职能配置。深入推进事业单位人事制度改革和公务用车制度改革，持续深化公立医院和基层医疗卫生机构综合改革。稳步推进农村集体产权制度改革，全面推进集体经营性资产股份合作制改革，探索建立集体资产股份有偿退出和继承机制。
　　全力加强开放合作。深度嵌入湖北省“一芯两带三区”战略和鄂州市“三城一化”战略，积极融入武鄂黄黄协同发展，主动对接“光谷科技创新大走廊”，加快与武汉东湖高新、葛店开发区等周边区域对联对接，着力促进区域协调、融合发展。加快推进三江港多式联运平台、一类开放口岸建设，力争综合码头、铁路物流基地等项目尽快建成使用。加快推进红莲湖新区土地收储，主动对接国家存储器基地等重大项目。紧盯智能机器人、高端装备制造、文化旅游等重点产业开展精准招商，力争全年签约亿元以上项目12个，开工亿元以上项目9个。
　　全速推进科技创新。全面加强科技创新主体培育，做好省级高新技术产品登记备案及国家高新技术企业认定。积极推进创新载体建设，支持区内企业与大专院校、科研院所建立产学研合作关系，力争组建省级院士专家工作站2家、省级工程技术研发中心1家。大力实施“人才强区”战略，做好“121人才”引进，加快创新创业基地、返乡创业基地、大学生实习实训基地建设，促进人才聚集、发挥作用。充分调动企业创新主体积极性，鼓励企业加大研发投入，落实创新平台建设经费补助、企业研发投入奖励和财税支持政策。
　　（二）坚定不移推进转型升级，促进经济发展质量更高。
　　大力支持民营企业发展。加快新旧动能转换步伐，精准扶持现有企业改造升级，积极对接省“万企万亿”技改工程，实施百家企业技改行动计划。围绕创新发展、服务环境等重点领域，全力支持传统产业装备改造、信息化改造、“机器换人”、节能安全环保改造，推动民营经济突破性发展。加大对中小企业创新支持力度，力争新增规上工业企业5家。逐步推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”。全面落实减税降费政策，组织企业参加电力直供电交易，切实减轻企业负担。不断完善政银企合作机制，积极支持鼓励企业上市，缓解企业融资难融资贵问题。高质量完成第四次全国经济普查、第二次全国污染源普查工作任务。
　　聚力推进重点产业项目。坚持把重大产业项目纳入省、市重点项目盘子积极推进，优先配置资源，强化要素保障，挂图作战、专班推进。做大做强实体经济，全力支持枫树纺织科技产业园、三和装配式建筑等重大产业项目启动建设。优化三次产业结构，弥补服务业发展短板，全力做好恒大童世界、三江港现代物流园、国际冷鲜食品园及台湾农创园文创街等项目服务工作。
　　全力打响特色产业品牌。坚持以提品质、创品牌为核心，鼓励支持传统产业走“专精特新”发展之路。鼓励枫树线业加强产品研发，积极支持其参与家用纺织品行业标准制定，进一步提升品牌知名度和美誉度。着力推进产业集群发展，积极引导医疗软管等优势产业抱团发展、做大做强。积极推进台湾农创园建设，全力支持其申报国家级台创园。加快壮大华容省级农产品加工园。培育一批特色名牌产品，打造一批知名商标，创建一批华字头“三品一标”优质农产品。大力发展乡村休闲旅游和民营养老事业。
　　 （三）坚定不移加强生态保护，促进永续发展环境更美。
　　以最严格的制度保护环境。严格落实《环保法》和“大气十条”、“水十条”、“土十条”，加强生态系统保护，推动生态环境持续改善。坚持集约节约用地，合理配置用地计划指标。严格把好市场准入关，落实新上项目环评、安评、能评，坚决拒绝高污染、高能耗企业。扎实开展领导干部自然资源资产离任审计，逐步建立科学完善的生态文明绩效考核和责任追究机制。
　　以最坚决的态度治理环境。大力实施“蓝天碧水净土”工程。全面开展工业企业大气污染防治，狠抓扬尘综合治理，突出抓好秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染和餐饮业油烟污染治理。全面落实河湖长责任制，逐步取缔湖泊承包经营，实行人放天养。扎实推进第三次全国国土调查，摸清全区土壤环境质量状况，深入实施土壤治理修复工程。积极配合做好卫片执法检查，严肃查处土地违法违规行为。扎实推进“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化现象。坚决打好长江大保护十大标志性战役。大力实施长江沿岸整治和江滩复绿工程，新增造林1900亩，着力加强农业面源污染防治，开展畜禽养殖粪污资源化利用整治行动。不折不扣落实中央、省环保督察反馈问题整改，坚持高位推进、立行立改，确保问题全面解决、整改彻底到位。
　　以最有力的举措美化环境。扎实推进生态区创建，着力建设一批国家级、省级和市级生态乡（镇）、村。加快美丽乡村建设，力争2019年争取省级示范项目3个，市级美丽乡村项目8个，实施区级美丽乡村示范项目50个。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法，大力改善农村人居环境。继续推进实施“四个三”重大生态工程，持续推进“厕所革命”，彻底消除旱厕；加快推进城乡污水处理设施建设，实现污水全收集全处理全覆盖；扎实推进城乡生活垃圾分类收集，促进终端无害化处理资源化利用。实施垃圾压缩站设备设施改造，将建筑垃圾处置纳入日常管理。
　　 （四）坚定不移实施乡村振兴，促进城乡发展格局更优。
　　统筹城乡协调发展。着力强化规划的战略引领和底线刚性约束，推进“多规合一”。加快红莲湖分区规划、华容北部生态功能区规划及乡镇控制性详细规划编制，编制出台乡村振兴战略规划。统筹推进城乡基础设施建设，加快华容大道、文昌大道延伸线、三江大道改造工程建设，启动金明大道与葛店开发区对接延伸线工程、红莲湖金山大道改造和辉煌大道提速工程建设。积极做好“四好农村路”建设，加快完成县乡道升级改造。完成华容园一期建设并对外开放。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，完善临江自来水厂关停后续工作。加快推进天然气延伸、覆盖工程。全力支持蒲团乡省级生态小镇和庙岭镇省级特色小镇创建。进一步加强城市精细管理，理顺物业管理体制。持续推进全国文明城市创建，切实做到对标创建、常态化创建。全力做好南岭街集贸市场“农改超”和大厂口集贸市场升级改造。强化农民建房规划管控，将“整治”和“建设”相结合，优化农村空间布局，大幅度提升村庄建设管理水平。
　　加快农业农村现代化进程。大力实施“三乡工程”，推动城市资金、技术、人才等要素下乡激活农村资源，促进产区变景区、产品变商品、资源变资金、农房变客房、农民变股民。坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产。继续实施生态农业奖补措施，加快建设一批专业化、规模化、标准化的农业生产基地。继续推进高标准农田建设，加强“三品一标”申报，着力提升农产品品牌价值。积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，鼓励延长产业链，综合发展线下体验销售、线上网络营销。加快农村电子商务发展，培育一批农村电商行业领先企业。持续做好非洲猪瘟疫情防控。加快发展科技农业，做好区级科技特派员选派，着力推进台湾农创园省级特色产业科普示范项目和台湾青年创新创业孵化基地建设，打造乡村振兴第一示范。
　　健全乡村治理体系。强化村民自治，完善村规民约，健全村务监督委员会。加强农村社区治理创新，完善农村网格化管理机制，推进乡村治理重心下移。强化法治保障，充分发挥“一村一律师”作用，加快普及农村法律服务，全面提高矛盾纠纷化解效能。突出德治引领，大力开展农村移风易俗活动，抓实文明村、镇创建，深化道德模范、最美家庭、好媳妇好婆婆等评选活动，塑造淳朴文明的良好乡风。挖掘精品文化，着力打造一批示范性“百姓舞台”。
　　 （五）坚定不移强化风险管控，促进安全发展形势更稳。
　　加强政府性债务风险防范。健全政府性债务风险预警、化解机制，分类妥善处理存量债务，加快政府存量债务置换进度，做好债务偿还资金安排。从严控制政府新增债务，严禁违规举债行为。严格控制过度超前、资金保障不足的政府投资项目，规范包括PPP项目在内的政府融资行为，定期向人大报告债务情况，确保政府债务不超过管理限额。牢固树立过紧日子的思想，强化预算刚性约束，严格预算绩效管理，管好用好财政资金，集中财力办大事。结合新一轮机构改革，促进区城投公司转型为专业化资产管理运营国有企业。
　　加强金融风险防范。强化金融风险源头管控，清理整顿各类无照经营和超范围经营金融业务行为。加强对民间融资市场的风险排查和防治，开展金融秩序专项整治行动，坚决把失信人员、失信企业纳入“黑名单”管理，严厉打击恶意逃废债、非法集资等违法违规金融活动，完善金融风险应急处置机制。深入推进“信用华容”建设，大力开展金融知识普及教育活动，不断增强公众金融风险意识，着力营造良好的社会信用环境。
　　加强安全稳定风险防范。深入开展扫黑除恶专项斗争，加大对事关民生、社会稳定等各类违法犯罪行为的打击力度。持续推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，加快完成派出所标准化建设工程。加强公共法律服务体系建设，健全矛盾纠纷大调解体系。深入开展平安华容、法治华容创建，切实提升“一感两度两率”。依法推进宗教场所规范化管理。实施食品安全战略，积极开展食品安全城市示范县创建。落实安全生产责任制，推进安全生产风险分级管控信息化平台建设，加强重点领域安全隐患整治，加大打非治违执法力度，维护社会稳定。
　　 （六）坚定不移抓好民计民生，促进共享发展成果更实。聚力抓好脱贫攻坚。坚持一鼓作气，尽锐出战，聚力攻坚，巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，重点解决好现行标准下农村贫困人口“两不愁、三保障”面临的突出问题。把防止返贫摆到更加重要位置，健全稳定脱贫长效机制，将扶志、扶智、扶能相结合，增强贫困户内生动力和自我发展能力。因地制宜培育产业，大力推广“政府+市场主体+农户+银行+保险”的产业扶贫推进机制和扶贫车间等产业扶贫模式。拓宽扶贫融资渠道，动员企业等社会力量参与扶贫，将各类资源要素向贫困村集中倾斜。确保牌坊、芦花2个贫困村出列、4235名贫困人口脱贫。
　　更加注重民生保障。坚持把稳就业摆在突出位置，大力实施技能培训、职业鉴定培训，组织专场招聘、“春风行动”招聘，搭建供需平台，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。落实农民基础养老保险和被征地农民养老保险补偿待遇。加强社会组织孵化，采取政府购买服务方式做好残疾人康复、就业、培训等工作。进一步加强农村“三留守”人员关爱服务，完成区社会福利中心标准化试点建设。制定出台养老优惠政策，探索引进社会资本进入养老领域。着力强化住房保障，加快推进红莲湖棚户区二、三期和铁咀社区建设。开通主城区微型循环公交，方便群众出行。
　　全面发展社会事业。启动义务教育优质均衡发展，加快推进华容二小、红莲三小建设，实施华容小学、段店中学、华容中学改扩建工程，做好华容实验幼儿园开园招生；开展师德师风建设，加快完成全区学校岗位设置。实施文化惠民工程，打造一批精品文艺作品，讲好华容故事，提升文化软实力。启动区文化中心建设，积极谋划华容体育中心、老年大学等项目，满足群众多样化需求。广泛开展全民健身活动，推进群众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施建设。加快健康华容建设，加强基层医疗机构规范化管理，全面提升村（社区）卫生室管理服务水平。持续加强传染病及慢性病防控，不断增强公共卫生保障能力。全面落实计划生育各项政策，抓好“两非”治理。扎实做好退役军人服务管理工作，努力营造爱军拥军的浓郁社会氛围。
　 　三、加强政府自身建设
　　新时代，奋斗正当时！我们将以永远在路上的执着，锲而不舍推进政府治理体系和治理能力现代化建设，努力奔跑、追梦前行，全力打造人民满意政府。
　　 （一）建设忠诚为民政府。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格党内政治生活，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。树立正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，忠实秉持执政为民理念，把对党和人民负责，对历史、现实和未来负责统一起来，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。
　　 （二）建设法治阳光政府。大力推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序、重大事项合法性审查、行政机关负责人出庭应诉等制度，不断提高依法行政水平。认真执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案，主动接受社会监督和舆论监督，广泛听取各方意见和建议。大力推进行政执法体制改革，努力规范行政执法行为，做到持证上岗、亮证执法，保证执法的客观公正性。积极推行政务公开，推进权力公开、责任公开，推动权力在阳光下透明化运行。
　　 （三）建设担当有为政府。坚持大道至简，实干为要。努力把勤政高效融入政府工作各个领域，注重统筹谋划，强化执行落实。进一步弘扬“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，全面推行一线工作法，强化重点工作责任清单落实，切实将各项决策部署转化为具体行动、转化为发展实效。着力强化政府系统干部队伍建设，建立正向激励和容错纠错机制,坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢担当者担当、为敢负责者负责，坚决整治“不担当、不作为、不落实”问题。激励广大干部在产业发展中担重任、出新招，在深化改革中涉险滩、谋新路，在脱贫攻坚中打硬仗、创佳绩。
　　 （四）建设清正廉洁政府。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐倡廉。深入推进作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息抓好形式主义、官僚主义问题整治，压减和规范督查检查考核事项，精简会议和文件数量。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持用制度管权管事管人。推行政府和部门“三公”经费预决算公开，扎实做好公共资金、自然资源资产等方面审计，抓好审计查出问题整改落实，强化审计结果运用。
　　各位代表，风劲潮涌，正当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺前行，加快生态高颜值、发展高质量、生活高品质的滨江临港生态新城建设，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
　　附：名词解释
　 　“四个切实”：切实推动高质量发展、切实实施乡村振兴战略、切实做好民生工作、切实加强作风建设。
　　 “清零行动”：对“散乱污”企业污染问题进行全面梳理，分类整治，彻底清除。
　　 “散乱污”：不符合产业政策，不符合当地布局规划，未办理相关审批手续，不能稳定达标排放或不具备治理价值的企业。
　 　畜禽养殖“三区”：畜禽养殖禁止养殖区、控制养殖区、适宜养殖区。
　 　“三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
　　 “放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”指简政放权，降低准入门槛。“管”指公正监管，促进公平竞争。“服”指高效服务，营造便利环境。
　 　“三集中”、“三到位”：即部门许可职能向一个科室集中，审批科室向政务服务中心集中，审批事项向网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位。
　 　“一张网”：即政务服务“一张网”，所有行政审批、公共服务、便民服务事项实现在线咨询、网上审批、网上监管、网端推送，数据共享。
　　 “一网一门一次”：企业和群众办事线上“一网通办”（一网）、线下“只进一扇门”（一门）、现场办理“最多跑一次”（一次）。
　 　“双随机一公开”：指随机检查对象、随机选派检查人员，抽查情况及抽查结果及时向社会公开。
　 　“三乡工程”：能人回乡、市民下乡、企业兴乡。
　　 “三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
　 　“四个三”重大生态工程：即厕所革命、精准灭荒、乡镇生活污水治理、城市生活垃圾无害化处理四项工作三年攻坚行动计划。
　 　“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
　 　“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
　　 “四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
　 　“万企万亿”技改工程：省政府从2017年开始实施为期三年的“万企万亿技改工程”，力争3年内实现全省规模以上工业企业技术改造全覆盖，投资达到万亿元以上。
　　 “机器换人”：是以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，成为新的产业优化升级和经济持续增长的动力之源。
　 　“僵尸企业”：是指丧失自我发展能力，必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。尽管这些企业不产生效益，却依然占有土地、资本、劳动力等要素资源，严重妨碍了新技术、新产业等新动能的成长。
　　 “专精特新”：即专业化、精细化、特色化、新颖化。
　　 “大棚房”：是以农业大棚为名进行非农业建设，属违法建设，承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”，对外租售。
　 　“多规合一”：是指在一级政府一级事权下，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。
　 　“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。
　 　“农改超”：将农贸市场改为超级市场，或曰“生鲜超市”，或“农贸超市”。
　 　“一感两度两率”：即群众安全感，社会治安满意度、政法机关公正执法满意度，平安创建活动知晓率、参与率。
　 　“两不愁、三保障” ：“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
　 　“春风行动”：由劳动和社会保障部发起、专门为农民工提供就业服务的专项行动，包括为农民工提供就业机会、保障农民工的合法权益以及整顿劳动力中介机构等。
　　 “三留守”人员：即留守老人、留守妇女、留守儿童。
　 　“两非”：即非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。
　 　“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
　　“四个自信”:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
　 　“两个维护”：坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
　　 “三个区分开来” ：即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。