9月15日，省发改委党组成员、副主任崔永红率省营商办、省市场监管局、省政务办一行到华容调研“市场准营承诺即入制”改革推进情况并座谈。市委常委、常务副市长余珂 ，市政府党组成员李梁军参加活动。

会前，调研组一行到华容区政务服务中心观摩政务服务大厅，现场体验“准入即准营”业务的办理。

会上，龚骏汇报了华容区“市场准营承诺即入制”改革工作情况。省发改委法规处、省市场监管局登记注册处、省政务办行政申请改革协调处及市发改委、市市场监管局、市行政审批局主要负责同志就华容区经验作法、改革中存在的障碍、全省推广过程中需要解决的突出问题进行了广泛的交流。

崔永红对华容区“市场准营承诺即入制”改革工作给予充分肯定，认为华容区试点改革工作思路清、目标明、效果好，希望华容区坚定信心，加快突破部门间的壁垒，把华容的做法和经验向更高、更深、更实的层次推广。

会后，调研组一行到枫树线业了解享受政务服务等情况。

华容区“市场准营承诺即入制”改革试点情况介绍：今年以来，华容区在2021年“一业一证”改革成功的基础上，加大“减材料、减环节、减时限”力度，通过流程再造、系统升级，构建“信用审批、先入后核、审管联动”的极速审批新模式，全面推进准入准营便利化改革。市场主体以信用为基础，在线上“一业一证”专区、线下“市场准营承诺即入制”专窗，可“全程网办、一窗通办、最多跑一次、只填一张承诺书、当即办结”，实现承诺即准营，市场主体满意度、体验感和获得感得到进一步提升。

最大亮点：“一书承诺”减材料。由当初的22份减为现在的1份承诺书。“先入后核”缩时限。平均办理时限也由5个工作日减为1个工作日。“流程再造”提效能。在湖北政务服务网“一业一证”专区，针对市场主体的个性化需求，将“市场准营承诺即入制”分为两个模块：即承诺即发证模块，按照“一业一证”基本步骤，填报相关材料及一份承诺书，此模块将核查环节后置，实现当场发证；承诺即准营模块，在通过信用核查的前提下，只需填写一份承诺书即可准营。

“数据赋能”破壁垒。在政务服务平台增加“信用核查”功能，确定市场主体承诺资格；实现数据共享、部门核验的申请材料，不需要申请人提供纸质证明，证照信息可以互认互通，避免重复提交证明和证件；接入电子签章系统，实现“全程网办”，让数据多跑路，群众少跑腿；“审管联动”促规范。审批部门30天内通过事后核验、监管部门通过“双随机、一公开”、“互联网+监管”等方式加强对“承诺即入”申请人的监督检查，构建了“紧密配合、通盘合作、互相支持、宽进严管”的审管新机制。

目前，华容区在原19个“一业一证”行业基础上，第一批选取9个行业先行先试“市场准营承诺即入制”，在符合承诺即入改革风险可控基础上，行业领域还有拓展空间。截至8月底，共为45家行业主体办理相关业务（其中线上8家、线下37家）。