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华容区政府招标(采购)条件专家评审实施办法(试行)

索  引  号: 011217651/2022-01324 发文字号: 华容政规〔2022〕1号 发文日期: 2022年04月01日
发文单位: 区公共资源交易中心 发布日期: 2022年04月01日 效力状态: 有效
生效日期: 失效日期:

  第一条 为加强我区政府采购文件的专业性,完善政府采购活动管理,针对我区现有实际,对较为重大或复杂的采购项目在制定采购文件环节时,抽取相关专家帮助制定采购文件,特制定招标条件专家评审办法。本办法根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定制定。 

  第二条 本办法所称评审专家,是指经湖北省人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家抽取、使用、监督管理适用本办法。 

  第三条 评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 

  华容区财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。

  第四条 华容区公共资源交易中心从省财政厅设立的评审专家库中随机抽取评审专家。 

  评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者华容区公共资源交易中心可以推荐符合条件的人员,经上级财政部门审核选聘入库后再随机抽取使用。 

  第五条 评审专家的召集由采购人或华容区公共资源交易中心根据项目特点负责执行。 

  第六条 采购人或者华容公共资源交易中心抽取评审专家的开始时间原则上不得早于评审活动开始前1个工作日。 

  第七条 采购人或者华容区公共资源交易中心应当在评审活动开始前宣布评审工作纪律,并将记载评审工作纪律的书面文件作为采购文件一并存档。 

  第八条 评审专家与参加采购项目相关联供应商存在下列利害关系之一的,应当回避: 

  ()参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人; 

  ()与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; 

  ()与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 

  评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者华容区公共资源交易中心发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。 

  华容区财政部门监督人员、华容区公共资源交易中心工作人员,不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。 

  第九条 出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者华容区公共资源交易中心应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足评审专家的,采购人或者华容区公共资源交易中心应当立即停止评审工作,妥善保存采购文件,依法重新组建专家进行评审。 

  第十条 评审专家应当严格遵守工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,对项目招标(采购)条件进行审核。 

  评审专家应当配合答复公共资源交易中心的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露采购文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。 

  评审专家在评审过程中受到非法干预的,应当及时向财政、监察等部门举报。 

  第十一条 评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对条件评审报告有异议的,应当在条件评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。 

  华容区财政部门、采购人和华容区公共资源交易中心有关工作人员不得泄露评审专家的个人情况。 

  第十二条 评审专家应当于评审活动结束后5个工作日内,在政府采购信用评价系统中记录采购人或者华容公共资源交易中心的职责履行情况。 

  第十三条 评审工作中所产生的评审专家劳务报酬按《湖北省财政厅关于政府采购评审专家劳务报酬支付标准的通知》(鄂财采发【20172号)执行。 评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照华容区差旅费管理办法相应标准执行。异地专家评审活动中产生的评审费、交通费、住宿费由华容公共资源交易中心统一报销。 

  第十四条 评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场,或者在评审活动中有违法违规行为的,不得获取本办法十三条所指的各项费用。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。

  第十五条 经评审专家评审后形成的采购文件,由采购人报华容区财政局审批通过。 

  第十六条 本办法由华容区公共资源交易中心负责解释。 

  第十七条 本办法自202241日起施行。本办法与国家法律、法规、规章及上级人民政府相关的规范性文件不一致的,以法律、法规、规章及上级人民政府规范性文件为准。 

                           
关联解读:
             

1、【图文解读】《关于华容区政府招标(采购)条件专家评审实施办法(试行)》

                                                               
   
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